從江南長城到錦繡靈湖,,從紫陽老街到大洋新城,臨海這座浙江中部沿海的千年古城煥發(fā)著勃勃生機,。作為守護平安的重要力量,,臨海市公安局大洋派出所堅持以人民為中心,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,,不斷夯實基礎(chǔ),、創(chuàng)新服務(wù)措施,探索走出了一條預(yù)防在前,、多元共治,、黨建引領(lǐng)、智慧助力的基層公安社會治理的新路子,。
近日,,“花開中國——百家融媒體‘楓橋經(jīng)驗’60周年調(diào)研行”采訪組走進臨海,探訪臨海如何堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,。
大洋派出所積極探索警務(wù)模式系統(tǒng)性重塑,。
防患未然
“警民E聯(lián)”保安寧
日前,大洋派出所靈湖警務(wù)室收到79歲高齡的獨居老人楊大爺?shù)木o急呼救,,民警和物業(yè)工作人員第一時間趕到現(xiàn)場,,用警車將高燒的楊大爺送至附近醫(yī)院救治。
“感覺頭暈,,人站不穩(wěn)了,,手機找不著,就按了床頭的報警器,,物業(yè)和派出所同志馬上趕到,,非常感謝他們?!睏畲鬆敻屑さ卣f,。
為了更好地守護獨居老人,今年5月,,大洋派出所推出了“警民E聯(lián)”助老服務(wù)項目,,為轄區(qū)獨居老人安裝一鍵報警器。自項目啟動以來,,大洋街道已安裝一鍵報警器共計280只,,為獨居老人、殘障人士和行動不便群眾處理緊急預(yù)警信息137條,,實施緊急救助17例,。
除一鍵報警器外,,大洋派出所還為獨居老人配備了熱心專業(yè)的志愿者服務(wù)團隊,為轄區(qū)的失智老人群體配備防走失智能手環(huán),,有需求的老人只需聯(lián)系轄區(qū)警務(wù)室,,就可獲得就醫(yī)陪診、物品代購,、上門清掃等10項暖心服務(wù),。
臨海市公安局黨委副書記周志旺說:“‘警民E聯(lián)’護老愛老工作,主要依托創(chuàng)建‘楓橋式派出所’和大走訪等活動在大洋街道開展試點,。我們將對這項工作進行評估,,進一步完善機制,梳理出成熟的經(jīng)驗和做法,,在臨海全市范圍內(nèi)進行推廣,,解決老年人在日常生活中遇到的安全問題,從而讓老年人更有安全感和幸福感,。”
多元共治
預(yù)防調(diào)解走在前
涇頭項社區(qū)居民項兆志家門口的小路通往繁華的大洋西路,,但他忘記鎖門時,,家中從未失竊過財物。
涇頭項社區(qū)居民能享受這么好的治安環(huán)境,,得益于大洋派出所在共建共治方面進行的實踐探索:“1+N”警務(wù)聯(lián)盟模式,。“1”指警務(wù)室,,“N”指該所根據(jù)受眾群體不同,,靈活選擇的聯(lián)盟對象。
在企業(yè)多,、流動人口多的前江警務(wù)站,,大洋派出所與20多家企業(yè)結(jié)成警企聯(lián)盟,組建多支新居民夜巡隊和新居民鄉(xiāng)音調(diào)解隊,,護航民營經(jīng)濟發(fā)展,。而在管轄學(xué)校較多的老尤警務(wù)室,該所則組織學(xué)生家長,、大學(xué)生志愿者成立愛心管家,,以警校聯(lián)盟的形式呵護學(xué)生成長。
大洋派出所所長金華兵介紹,,隨著城市發(fā)展,,轄區(qū)實有人口迅速增長到13萬人,人口閉環(huán)管理難度較大,,無論是基礎(chǔ)要素管控,,還是排查矛盾糾紛,、防范案件發(fā)生,都需要改革破冰,。為此,,大洋派出所積極探索警務(wù)模式系統(tǒng)性重塑,逐漸形成綜合指揮室支撐社區(qū)警務(wù)隊和案件辦理隊,、后兩者反哺前者,、兩隊之間互為協(xié)同的新警務(wù)運行機制,讓派出所回歸主責(zé)主業(yè),。
大洋派出所融合視頻室,、執(zhí)法室等部門,構(gòu)建集帶班領(lǐng)導(dǎo),、指揮調(diào)度,、視頻巡查、綜合管理,、警務(wù)保障等崗位于一體的綜合指揮室,。綜合指揮室借助前端感知設(shè)備采集數(shù)據(jù),將智慧警務(wù)延伸轄區(qū)基層基礎(chǔ),,實現(xiàn)了智能感知設(shè)備全覆蓋,,為社區(qū)警務(wù)隊和案件辦理隊高效開展工作提供強有力的保證。一旦遇到復(fù)雜警情,,綜合指揮室可立即將監(jiān)控視頻切換至處警現(xiàn)場及周邊,,實現(xiàn)“視頻先行、警情秒接,、精準(zhǔn)高效調(diào)度”機制的暢通運行,。去年年底,清化路一飯店門口發(fā)生一起車內(nèi)現(xiàn)金和名牌手表被盜案件,,綜合指揮室立即調(diào)取監(jiān)控視頻,,對相關(guān)線索開展分析,鎖定嫌疑人,,值班領(lǐng)導(dǎo)全程可視化指揮調(diào)度,,不到8小時就將犯罪嫌疑人抓獲,追回被盜贓物,。
同樣的探索還發(fā)生在警調(diào)銜接工作上,。大洋派出所駐所調(diào)解室按照“總店”的頂配,組建“金牌調(diào)解員”團隊,,引入律師團隊駐所,,并按照“分店”的標(biāo)配,建立6個警務(wù)調(diào)解室,,37個村(社區(qū))調(diào)解格,,就地化解矛盾,、解決糾紛。
此外,,大洋派出所還創(chuàng)新開發(fā)“警長伙伴”社區(qū)民警考核平臺,,專門制作《社區(qū)民警操作手冊》,實現(xiàn)社區(qū)警務(wù)隊共治標(biāo)準(zhǔn)化,、考核數(shù)字化,,推動社區(qū)民警和輔警深入開展矛盾糾紛就地化解、主動靠前服務(wù),。社區(qū)民警還吸收社會力量,,因地制宜建立“靈湖義警隊”“校園管家”“警保聯(lián)防隊”等群防群治隊伍,構(gòu)建“派出所+”協(xié)同共治局面,。
黨建引領(lǐng)
走村入戶辦實事
近年來,,大洋派出所以最強黨支部創(chuàng)建為載體,選樹全國特級優(yōu)秀人民警察尤學(xué)軍為標(biāo)桿,,策劃開展了“紅色宗旨,、藍(lán)色職業(yè)、黃色警示”特色教育活動,,不斷激發(fā)民警干事創(chuàng)業(yè)熱情,,提升隊伍核心戰(zhàn)斗力。
大洋街道派出所的社區(qū)老民警尤學(xué)軍,,從警35年來一直扎根基層。工作中,,他經(jīng)常騎著一輛老“鳳凰”自行車走村入戶,,為百姓辦事。因此,,“老鳳凰”也成了尤學(xué)軍的代名詞,。
他管轄的社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部,民情復(fù)雜,。在工作中,,他真正做到了“三勤”:嘴勤、手勤,、腿勤,。每天騎著一輛幾十年的老“鳳凰”走訪民情,東家長西家短,,都掌握得一清二楚,。近2年來,他共調(diào)解各類糾紛200余起,,成功率達(dá)98%,。同時,,為了便于聯(lián)系群眾,他在自己管轄的每個村建立了若干個聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點,,設(shè)立警務(wù)公開欄,,把名片和聯(lián)系方式留給社區(qū)群眾。按照規(guī)定,,社區(qū)民警每周下片工作的時間是30個小時,,而老尤總給自己加“作業(yè)”,每周幾乎都在社區(qū)工作40個小時以上,。
大洋派出所積極推動黨建引領(lǐng)和榜樣建設(shè),,先后建成黨建長廊、廉政驛站等功能場所,,號召學(xué)習(xí)以尤學(xué)軍為代表的黨員精神,,推廣其寶貴的工作經(jīng)驗和工作方法?!吧磉呌杏葘W(xué)軍同志作為學(xué)習(xí)榜樣,,又有這么好的工作環(huán)境,我們就一句話‘?dāng)]起袖子加油干’,!”民警李帆說道,。
【見證者說】
把群眾利益放在第一位
臨海市公安局大洋派出所所長 金華兵
一直以來,我們大洋派出所傳承“楓橋精神”,,一線民警積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,,讓這一基層社會治理經(jīng)驗歷久彌新,充滿活力,。今年以來,,大洋派出所縱向深化“兩隊一室”警務(wù)運行機制改革,精準(zhǔn)打擊破案,;橫向推進網(wǎng)格系統(tǒng)下沉,,優(yōu)化警力配置,逐人劃定“責(zé)任田”,,扎實基礎(chǔ)工作,;不斷創(chuàng)新群眾工作方法,利用互聯(lián)網(wǎng)智能防控,,優(yōu)化“警格+網(wǎng)格”一體化模式,,精確打擊“快偵快破”,成效明顯,。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,提升矛盾糾紛多元預(yù)防化解能力是維護轄區(qū)穩(wěn)定,、建設(shè)平安臨海的有力舉措,。我們要不斷加強源頭預(yù)防,、動態(tài)排查和預(yù)測預(yù)警,、前端化解、多元化解,,聚焦矛盾糾紛,,多元預(yù)防化解。只有我們把維護群眾的利益放在第一位,,真正解決好群眾急難愁盼問題和“關(guān)鍵小事”,,多為群眾辦實事、辦好事,、解難題,,才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
在未來的工作中,我們也將繼續(xù)踐行發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,推動基層黨建與基層治理有機銜接,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量多元共治,構(gòu)建“人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有”的平安臨海,讓“楓橋經(jīng)驗”之花常開不敗,。