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議案提案回眸
年度優(yōu)秀提案辦理回眸
來源:諸暨網(wǎng)  作者:  時(shí)間:2021-01-11  編輯:駱依婷
  一直以來,,市政協(xié)堅(jiān)持把提案作為委員履職的“生命線”。按照“數(shù)量適中,、質(zhì)量提高,、降低集中度”的原則,要求委員提案量質(zhì)并重,、以質(zhì)為要,,倡導(dǎo)黨派、界別,、專委會(huì)集體提案和委員聯(lián)名提案,,加大立案協(xié)商和同案合并的力度,,以提案數(shù)量的適中保證辦理精力的集中,以提案質(zhì)量的提高推動(dòng)辦理質(zhì)量的提升,。與屆初相比,,市政協(xié)十四屆四次會(huì)議提案總數(shù)從348只大幅精簡壓縮到123只,辦理集中度從單個(gè)部門最多47只下降到10只,,年辦理10只以上提案的部門從11個(gè)下降到1個(gè),,委員對提案辦理的滿意率提升至100%。

  提案回放

  助推接滬融杭先行區(qū)域城鎮(zhèn)集成化

  店口,、山下湖和楓橋位于城區(qū)東北臨杭,、通紹、接滬的大走廊區(qū)域,,區(qū)位優(yōu)勢決定這三大重鎮(zhèn)是我市融杭接滬先行的門庭區(qū)域,。建議建立我市東北片區(qū)三大集鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)融杭接滬機(jī)制,在政策制訂,、區(qū)域規(guī)劃,、功能定位、產(chǎn)業(yè)開發(fā)上全域布局,,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一宣傳,;鄰近次塢工業(yè)園區(qū)的店口西北角持續(xù)作為重工業(yè)基地深化開發(fā);把店口副城中心定位在以上世紀(jì)八十年代的老店口為圓心輻射開發(fā),;提升楊梅橋至阮市區(qū)域的公路基礎(chǔ)建設(shè),,拓寬成為店口至阮市的主干道,打造成商業(yè)街區(qū)等等,。

  落實(shí)情況

  我市堅(jiān)持交通先行,,加強(qiáng)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步完善東北片區(qū)臨杭紹重鎮(zhèn)路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),,構(gòu)建立體式交通大格局。杭二繞諸暨段已實(shí)現(xiàn)通車,,與杭金衢高速公路,、諸永高速公路連通;我市首條高架,,03省道東復(fù)線店口段快速化改造(金浦橋至三江口大橋段)已完成沿線農(nóng)戶房屋和企業(yè)廠房拆除工作;地處湄池火車站附近的店口綜合港區(qū)建設(shè)工程已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),,接下來將加快推進(jìn)工程開工建設(shè),,爭取早日融入長三角高等級(jí)航道網(wǎng)等。同時(shí),,聯(lián)合次塢,、姚江,,依托高新區(qū)等平臺(tái),大力發(fā)展銅加工,、環(huán)保裝備,、汽車配件、新材料,、電子科技,、以及杭州溢出的其他戰(zhàn)略高新產(chǎn)業(yè),使相關(guān)零散工業(yè)用地向新的板塊集中,,培育智造為主的浦陽江沿線科創(chuàng)走廊,,力爭成為浙江大灣區(qū)重要高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另外,,還依托白塔湖景觀環(huán)線建設(shè),,強(qiáng)化環(huán)白塔湖生態(tài)旅游,加快山下湖珍珠小鎮(zhèn)建設(shè),,延伸擴(kuò)展珍珠產(chǎn)業(yè)鏈,,構(gòu)建購物-旅游-休閑為一體的特色小鎮(zhèn)觀光體系,結(jié)合周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、米果果等優(yōu)質(zhì)資源,,打造購物旅游景觀路線,吸引滬杭客源,。

  提案回放

  推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型

  近年來,,我市提出“最多跑一次”改革,推進(jìn)各項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦,、就近辦,、移動(dòng)辦,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”,,讓群眾充分享受到“數(shù)字諸暨”建設(shè)帶來的紅利,。但在涉企政策兌現(xiàn)過程中,還存在政策過雜,、申領(lǐng)過煩,、兌現(xiàn)過慢等問題。建議及時(shí)推出一張清單管理,、一套系統(tǒng)申報(bào),、一種規(guī)則兌付工作機(jī)制,積極完善涉企政策落地中的各類問題,,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進(jìn)政企關(guān)系健康發(fā)展。

  落實(shí)情況

  根據(jù)上級(jí)疫情防控下穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的工作要求和市政府專題研究加速財(cái)政政策兌現(xiàn)工作會(huì)議精神,,我市成立加速兌現(xiàn)財(cái)政政策工作專班,,推進(jìn)政策兌現(xiàn)工作,。一方面,快速開通“非接觸式”線上申報(bào)通道,,方便企業(yè)申報(bào)享受優(yōu)惠政策,。按照“成熟一批、審核一批,、兌付一批”的原則,,“化整為零”兌現(xiàn)財(cái)政政策,在保障財(cái)政資金安全的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分段撥付,、按年結(jié)算,兌現(xiàn)政策,。同時(shí)主動(dòng)送政策上門,,市財(cái)政局將最新的涉企政策進(jìn)行匯編成冊,通過助企服務(wù)員“三服務(wù)”走訪活動(dòng)送達(dá)企業(yè)手中,,讓企業(yè)第一時(shí)間知曉可享受的政策紅利,,幫助企業(yè)做好相關(guān)申報(bào)工作。

  另外,,《中共諸暨市委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2020年諸暨市全面深化改革(“最多跑一次”改革)工作思路>的通知》和《開展“三大工程,、七項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》明確加強(qiáng)“1+9”扶持政策兌現(xiàn)平臺(tái)管理,探索推進(jìn)扶持政策兌現(xiàn)“一件事”改革,,去年6月底完成應(yīng)用紹興產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)平臺(tái),,為企業(yè)提供政策獎(jiǎng)補(bǔ)“套餐式”服務(wù),整合各部門惠企政策申報(bào),、審核流轉(zhuǎn),、獎(jiǎng)補(bǔ)下達(dá),實(shí)現(xiàn)“一站式”網(wǎng)上辦結(jié),。

  提案回放

  加速風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)土地流轉(zhuǎn)

  近年來,,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢,。但受復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,,我市企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,造成大量土地資源的閑置,。建議強(qiáng)化執(zhí)法力量保障,、強(qiáng)化破產(chǎn)管理人的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法力度,、強(qiáng)化金融支持,;對購買司法處置土地房產(chǎn)的新企業(yè),制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等出臺(tái)配套扶持政策,促使新企業(yè)健康,、良性發(fā)展;建立健全機(jī)制,,加快市場流轉(zhuǎn)速度,。

  落實(shí)情況

  市委、市政府從解決共性問題出發(fā),,先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)諸暨市企業(yè)破產(chǎn)協(xié)同工作機(jī)制(試行)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的若干政策意見》等政策措施,,進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)和處理扶持政策;從解決個(gè)性問題出發(fā),,建立了定期和不定期的破產(chǎn)企業(yè)專門協(xié)商工作機(jī)制予以研究探討,,并通過政府會(huì)議紀(jì)要形式明確“一企一策”;從保護(hù)金融環(huán)境出發(fā),,發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<諸暨市逃廢債黑名單管理辦法(試行)>的通知》等,,進(jìn)一步細(xì)化對逃廢債人員的聯(lián)合打擊和制裁措施;從保障破產(chǎn)管理人隊(duì)伍出發(fā),,制訂了《企業(yè)破產(chǎn)援助基金管理和使用辦法》等,,進(jìn)一步明確破產(chǎn)管理人的報(bào)酬保障。同時(shí),,進(jìn)一步明確企業(yè)破產(chǎn)創(chuàng)新的方向,,鼓勵(lì)通過對破產(chǎn)企業(yè)整體處置與引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)等社會(huì)投資者相結(jié)合的方式,,盤活企業(yè)和資產(chǎn),。我市還建立配套措施,提出了“圍繞土地廠房司法拍賣,,夯實(shí)資產(chǎn)處置工作基礎(chǔ)”,、“圍繞土地廠房競買需求,激活市場終端消化力量”,、“圍繞基層主體作用發(fā)揮,,加強(qiáng)一線統(tǒng)籌處置力度”、“圍繞整體不良處置環(huán)境,,落實(shí)各類工作保障措施”等四大塊內(nèi)容,,以加速破產(chǎn)資產(chǎn)市場流轉(zhuǎn)。

  提案回放

  整合資源重新打造西施故里旅游區(qū)

  西施故里旅游區(qū)是諸暨的國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分,。西施殿,、中國歷代名媛館、范蠡祠,、鄭氏宗祠,、民俗館、鸕鶿灣古漁村等景區(qū)不僅風(fēng)景優(yōu)美,而且空氣清新,,帶給我們更多的是文化與歷史的感染,。而實(shí)際情況卻不理想,除了節(jié)假日,、美食節(jié),、馬拉松、環(huán)法自行車賽事等活動(dòng)外,,這幾處風(fēng)景優(yōu)美的地方,,顯得門庭冷落車馬稀。建議文廣旅游局對西施故里旅游區(qū)線路作出更好的完善,;交通主管部門對浣東中路流量,、通行情況進(jìn)行調(diào)整后改造成步行街;文廣旅游部門加大宣傳,、項(xiàng)目落實(shí)力度等,。

  落實(shí)情況

  為進(jìn)一步做精做強(qiáng)西施故里文化品牌,提升“西施故里·好美諸暨”知名度和美譽(yù)度,,市文旅集團(tuán)已委托設(shè)計(jì)策劃公司編制《西施故里旅游區(qū)運(yùn)營和策劃方案》,,優(yōu)化完善西施故里二期開發(fā)項(xiàng)目,主要包括西施殿景區(qū)擴(kuò)建,、金雞山酒店,、一江兩岸建成區(qū)的提升改造、豐富和優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),,適度開發(fā)夜游項(xiàng)目等內(nèi)容,,旨在弘揚(yáng)和傳承西施文化,奠定越國古都的歷史地位,,優(yōu)化景區(qū)旅線組織和游覽空間,,提升景點(diǎn)品質(zhì),豐富旅游業(yè)態(tài),,提升旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性,。目前,已完成項(xiàng)目的可行性報(bào)告,、旅游總體策劃和西施殿擴(kuò)建初步方案的編制,,并報(bào)市委、市政府審批,。

  根據(jù)策劃方案,,將新建多處游客服務(wù)中心和地下停車場,完善內(nèi)外交通組織,,改造和修復(fù)道路,、建筑和綠化景觀,,配套智慧旅游管理、景區(qū)標(biāo)識(shí)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施,,智慧旅游項(xiàng)目將提供統(tǒng)一的語音講解服務(wù),。“針對西施故里旅游區(qū)線路的設(shè)置”的情況,,文旅集團(tuán)將在策劃方案中統(tǒng)籌考慮,,積極與建設(shè)局、交通局,、城鄉(xiāng)集團(tuán)等對接溝通,爭取將城市廣場,、浣東中路,、西施故里等沿線景點(diǎn)串聯(lián)。