昨天上午,，市十七屆人大五次會議在西施大劇院開幕。融媒體記者 郭斌 周升蓉 攝
■融媒體記者 刁卓璐 李伯儉
昨天上午,，諸暨市第十七屆人民代表大會第五次會議在西施大劇院開幕,。
開幕式由大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席楊元清主持,。
大會執(zhí)行主席徐良平,、姚漢松、潘超英,、葉偉明,、王琤、楊元清,、陳煥,、何鴻成、洪中行,、壽海平,、金利順、戚志軍,、葉乃坤,、章新康、蔣國輝,、張小明,、張堯國和大會主席團全體成員在主席臺就座。
胡華良,、郭浩良,、孟國鋒、金立耿,、錢勇軍,、王孔羽、高雷,、酈小飛,、俞越,、董光輝、陳軍衛(wèi),、樓闖,、謝琦、袁岳軍,、沈吉明,、王祖勇、徐可以,、袁志剛,、楊雷、毛雄飛,、陳鍵,、謝劍等也在主席臺就座。
應(yīng)出席市十七屆人大五次會議的代表為343人,，實際出席昨天大會的308人,，符合法定人數(shù)。
上午8點30分,，楊元清宣布諸暨市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕,。全體起立，奏唱國歌,。
在熱烈的掌聲中，市長胡華良代表市政府向大會報告工作,。報告共分三大部分：“十三五”發(fā)展成就和2020年主要工作,；“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)和二〇三五年遠景目標(biāo)；2021年主要工作安排,。
胡華良說,，“十三五”時期，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,，團結(jié)依靠全市人民,，攻堅克難、銳意進取,，有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,，較好完成了 “十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。這五年,，產(chǎn)業(yè)層次穩(wěn)步攀升,，開放水平持續(xù)提升,，城鄉(xiāng)面貌加速改變，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換,，百姓生活更加幸福,，政府自身建設(shè)不斷加強。2020年是“十三五”收官之年,，這一年極不平凡,。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們沉著應(yīng)對,、砥礪前行,，深入推進“三大工程、七項行動”,，慎終如始抓好疫情防控,、精準(zhǔn)施策助推復(fù)工達產(chǎn)、爭先創(chuàng)優(yōu)抓好六穩(wěn)六保,、主動對接推進與杭同城,、內(nèi)外兼修建設(shè)好美諸暨、持之以恒增進民生福祉,，取得了“全年贏”的勝利戰(zhàn)果,。
胡華良說，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心,，堅持新發(fā)展理念,，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊扣打造“融杭品質(zhì)城,、都市金南翼”總目標(biāo),，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力打開臨杭城市向融杭城市躍遷,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍遷,、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動躍遷的通道,，推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高品質(zhì)生活,、實現(xiàn)高效能治理,，努力在忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”中展現(xiàn)更多諸暨風(fēng)采,，高水平全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,。
胡華良指出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：聚焦高質(zhì)量,、競爭力,、現(xiàn)代化，推動系統(tǒng)賦能,、數(shù)智賦能,、改革賦能、創(chuàng)新賦能,、開放賦能,，率先破解發(fā)展不平衡不充分問題，加快實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，努力形成具有諸暨辨識度的標(biāo)志性成果，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行省中走在前列,。重點打造縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、融杭接滬示范區(qū)、數(shù)智創(chuàng)新集聚區(qū),、文化文明實踐區(qū),、全域好美樣板區(qū),、縣域治理窗口區(qū),、美好生活品質(zhì)區(qū)等七大目標(biāo)新區(qū)。
胡華良指出,，二〇三五年遠景目標(biāo)是：基本實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化,，綜合實力爭取進入全國百強縣前十，培育若干國家級產(chǎn)業(yè)集群,，形成經(jīng)濟高效運行,、社會和諧富足、全民健康幸福,、全域整體智治,、區(qū)域高度融合的發(fā)展新格局,，成為全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市、全國數(shù)字服務(wù)共享城市,、全國美麗生態(tài)示范城市,、全國美好生活樣板城市、全國治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市,。
胡華良指出,，2021年是“十四五”開局之年，是本屆政府完成任期目標(biāo)的決勝之年,，做好今年工作,，意義十分重大。我們必須全面落實市委十六屆十一次全體（擴大） 會議精神,，緊扣“一個目標(biāo),、三大通道、五項工程”,，堅持系統(tǒng)觀念,、底線思維、爭先創(chuàng)優(yōu),、為民情懷,，一以貫之、 久久為功,，推動高質(zhì)量發(fā)展,、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè),。要致力開放融入,，進一步深化融杭接滬、擴大有效投資,、拓展內(nèi)外市場,，著力服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局。要致力穩(wěn)企賦能,，進一步厚植實體經(jīng)濟,、加快科創(chuàng)賦能、優(yōu)化金融環(huán)境,、集聚人力資源,，全力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系。要致力全域提升,，進一步推進產(chǎn)城融合,、深化鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化基礎(chǔ)配套,，著力構(gòu)建一體化城鄉(xiāng)格局,。要致力標(biāo)本兼治,，進一步打好治理持久戰(zhàn)、推動發(fā)展綠色化,、構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)長效機制,，著力建設(shè)高水平生態(tài)文明。要致力民生改善,，更加突出公平保障,、優(yōu)質(zhì)供給、平安穩(wěn)定,，著力促進全社會共同富裕,。要致力整體智治，堅持講政治強擔(dān)當(dāng),、講法治促規(guī)范,、講智治提效能、講嚴(yán)治守底線,，著力提升高效能政府形象,。
胡華良最后說，美好藍圖已經(jīng)繪就,，嶄新征程已經(jīng)開啟,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在中共諸暨市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，實干當(dāng)先、奮勇爭先,，為勝利完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，全面展現(xiàn)建設(shè)“重要窗口”的諸暨風(fēng)采，推動諸暨現(xiàn)代化建設(shè)走在前列而努力奮斗,！
受市十七屆人大常委會委托,，市人大常委會主任姚漢松作市人大常委會工作報告。姚漢松說,，2020年,，是極不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),，市人大常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全體代表,，堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想行動、主動作為服務(wù)中心大局,、強化監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展,、以民為本增進群眾福祉,、依法履職彰顯代表作用，切實履行了各項法定職責(zé),。
全年共召開常委會會議7次,、主任會議16次，審議工作報告15個,，聽取專題匯報6個,，作出決議決定16個，組織執(zhí)法檢查,、集中視察10次,，任免國家機關(guān)工作人員70人次，補選代表4人,，順利完成了市十七屆人大四次會議確定的各項任務(wù),，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圓滿收官“十三五”作出了積極貢獻,。
姚漢松指出,，2021年是建黨一百周年，是“十四五”規(guī)劃開局和本屆人大的收官之年,?！伴_好局”“收好尾”“獻好禮”是新一年工作的主題。常委會工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，按照市委十六屆十一次全會的決策部署,，團結(jié)和依靠全市人民,，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,，依法全面有效履職,，為推動諸暨在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行省中走在前列貢獻人大的智慧和力量。
姚漢松說,，常委會工作總體要求是：緊扣市委“一三五”決策部署這條主線,，突出服務(wù)“十四五”良好開局這個重點，抓住提升監(jiān)督水平這一關(guān)鍵,，堅持把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為履職之要,，堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為重中之重,，堅持把以民為本,、為民謀利作為初心使命，堅持把唯實惟先、注重實效作為工作追求,，在保持定力和主動應(yīng)變中把握好履職的著力點,，以高水平履職助推高質(zhì)量發(fā)展。主要任務(wù)是：聚力“十四五”開局,，圍繞高質(zhì)量發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會治理,、民生福祉改善,，進一步加強和改進監(jiān)督工作；著力作用發(fā)揮,，不斷密切代表聯(lián)系群眾,、深化代表建議辦理、完善代表履職管理,，進一步加強和改進代表工作,；致力守正創(chuàng)新，進一步加強政治建設(shè),、能力建設(shè),、團隊建設(shè)，更好發(fā)揮“兩個機關(guān)”作用,。
市人民法院代院長陳鍵作市人民法院工作報告,，市人民檢察院檢察長謝劍作市人民檢察院工作報告。
大會表決通過了第十七屆人大五次會議選舉辦法,。
列席會議的有：出席政協(xié)十四屆五次會議的全體委員,，市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人，大會副秘書長,，黨政主職都不是人大代表的鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記,、街道黨工委書記，不是人大代表的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席,。