從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”到新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”再到新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),,在浙江諸暨誕生的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷經(jīng)了產(chǎn)生,、發(fā)展和創(chuàng)新三個(gè)階段,成為具有中國(guó)特色的社會(huì)治理方案之一,,譜寫了長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。
1月14日,,在諸暨,,第三屆新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會(huì)如期舉行,專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)傳經(jīng)送寶,、定向指路,,合力擦亮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”金名片,共同續(xù)寫“社會(huì)治理現(xiàn)代化”大文章,。
59年“中國(guó)之治”樣板
越國(guó)古都,,西施故里;杭紹同城,,民殷商富,;社會(huì)穩(wěn)定,,新風(fēng)洋溢……這,就是浙江省諸暨市,。
1963年,,諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,,就地解決,,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,;改革開(kāi)放以來(lái),,楓橋鎮(zhèn)依靠群眾,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的寶貴經(jīng)驗(yàn),;黨建統(tǒng)領(lǐng),、人民主體、“四治”融合,、“四防并舉”,、共建共享,如今新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”讓“矛盾不上交,、平安不出事,、服務(wù)不缺位”。
“一直以來(lái),,我們始終倍加珍惜這個(gè)‘傳家寶’,,倍加呵護(hù)這張‘金名片’?!苯B興市委常委,、諸暨市委書記沈志江表示,如果說(shuō),,“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”是城市發(fā)展的主題,,那么,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就是社會(huì)治理的旗幟,。
在這面旗幟下,,諸暨社會(huì)長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
過(guò)去五年,,諸暨順利創(chuàng)成國(guó)家級(jí)信訪“三無(wú)”縣(市、區(qū)),;打造矛盾糾紛全量掌握,、調(diào)解資源全面整合,、調(diào)解機(jī)制更加完善、協(xié)同應(yīng)用更加高效,、矛盾風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)處置的社會(huì)矛盾糾紛化解體系,;“浙里興村共富”應(yīng)用場(chǎng)景推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層“事項(xiàng)一口歸集、任務(wù)一鍵直達(dá),、干事一屏掌控,、監(jiān)管一覽無(wú)余、評(píng)價(jià)一體聯(lián)動(dòng)”,,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)“縣鄉(xiāng)村一體”的整體智治新格局,;“楓橋式公安派出所”、“楓橋式司法所”,、“楓橋式退役軍人服務(wù)站”等示范創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈……
還有,,“楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館”成為宣傳推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要陣地,“楓橋?qū)W院”以培訓(xùn)政法綜治干部為目標(biāo)全力打造“體現(xiàn)浙江特色的中國(guó)基層治理培訓(xùn),、研究,、宣傳中心”,“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)研究院”致力于建設(shè)成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與基層社會(huì)治理高端研究智庫(kù),。
最新數(shù)據(jù)顯示,,諸暨市2021年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破1500億元,同比增長(zhǎng)10%,,增速全年保持紹興首位;財(cái)政總收入,、一般公共預(yù)算收入分別突破150億元,、100億元,規(guī)上工業(yè)增加值,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值等核心指標(biāo)增速均居紹興第一,,交出了提速爭(zhēng)先、提質(zhì)增效的高分答卷,。
當(dāng)前的諸暨,,被授牌命名為平安中國(guó)建設(shè)示范縣,榮獲全國(guó)平安建設(shè)最高獎(jiǎng)——“長(zhǎng)安杯”,,獲評(píng)中國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣,、浙江省平安縣、浙江省社會(huì)治理十佳縣,、浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打造精神文明高地領(lǐng)域首批試點(diǎn),,成為了“中國(guó)之治”的典范與標(biāo)桿。
28次“楓橋經(jīng)驗(yàn)”展望
近年來(lái),,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先后被寫入黨的十九屆四中全會(huì)《決定》,、黨的十九屆五中全會(huì)《建議》,、黨的十九屆六中全會(huì)《決議》等重要文件,成為基層社會(huì)治理的新樣本,,上升為黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)之一,。
如何讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這張金名片經(jīng)久不衰、歷久彌新,?沈志江表示,,這是最新、最重的“課題”,,在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”即將60周年(2023年)之際,,諸暨時(shí)刻使命在肩。
“我們已明確把持續(xù)擦亮‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’金名片作為未來(lái)五年的根本指向,,對(duì)標(biāo)最好最優(yōu),,聚力領(lǐng)跑領(lǐng)先,聯(lián)動(dòng)抓好經(jīng)驗(yàn)提煉,、實(shí)踐提升,、治理提效,進(jìn)一步推動(dòng)‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’全景式拓展,、全領(lǐng)域滲透,、全方位應(yīng)用,不斷彰顯‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’歷久彌新,、常抓常新的獨(dú)特魅力,,共同續(xù)寫好‘社會(huì)治理現(xiàn)代化’這篇大文章?!鄙蛑窘缡钦f(shuō),。
知所來(lái),方明所去,。在第三屆新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會(huì)上,,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)指標(biāo)體系正式發(fā)布。浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授,、新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任,、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)項(xiàng)目主持人錢弘道介紹,指數(shù)項(xiàng)目于2021年3月26日正式啟動(dòng),,課題組成員理論結(jié)合實(shí)際,,先后研討50余次,最終確定了以6個(gè)一級(jí)指標(biāo)(黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民主體,、多元協(xié)同、四治融合、矛盾化解,、平安和諧)為主的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)的指標(biāo)體系,。
在當(dāng)天的會(huì)議上,課題組同步啟動(dòng)了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用重大課題,。據(jù)悉,,該課題將充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),,構(gòu)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)全流程閉環(huán)平臺(tái),,實(shí)時(shí)評(píng)估縣域治理動(dòng)態(tài),,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全縣、部門、街鎮(zhèn),、村社治理狀況,,及時(shí)梳理分析民眾問(wèn)題訴求,、治理短板,,借此化解矛盾、補(bǔ)齊短板,。
下一步,,課題組將繼續(xù)到浙江省內(nèi)外更多城市開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)一步完善指標(biāo)體系,,并在全國(guó)縣一級(jí)城市中選取若干城市開(kāi)展試點(diǎn)測(cè)評(píng),。同時(shí),以指數(shù)與其數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用為抓手,,助推各地基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,。
為對(duì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)和體系化創(chuàng)新,,會(huì)議期間還啟動(dòng)了《新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究系列叢書》項(xiàng)目,。
浙江省新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)研究院院長(zhǎng)、浙江大學(xué)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)研究院院長(zhǎng),、項(xiàng)目首席專家金伯中介紹,叢書包含18個(gè)系列論著,,既包括新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”論綱,、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展史的基礎(chǔ)性理論研究,也包括黨的群眾路線,、社會(huì)治理,、平安中國(guó)、法治中國(guó),、共同富裕,、風(fēng)險(xiǎn)治理、數(shù)字治理、犯罪治理,、全球治理,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、品牌戰(zhàn)略等專題研究,,是對(duì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的全方位,、系統(tǒng)性研究,計(jì)劃于2023年上半年出版發(fā)行,。
“充分珍惜‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,,大力推廣‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,不斷創(chuàng)新‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”,、“深化完善‘楓橋指數(shù)’評(píng)價(jià)體系,,不斷推動(dòng)新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’創(chuàng)新發(fā)展”、“持續(xù)放大新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’金名片的帶動(dòng)效應(yīng),,切實(shí)把治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)”……在中國(guó)共產(chǎn)黨諸暨市第十七次代表大會(huì)上的報(bào)告中,,曾28次提及“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重視程度前所未有,。
而第三屆新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會(huì),,更顯示了諸暨市共商新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展大計(jì),持續(xù)擦亮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”金名片的堅(jiān)定決心,?!敖裉斓母叨朔鍟?huì),可以說(shuō)是正逢其時(shí),、正當(dāng)其勢(shì),,必將進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’全面創(chuàng)新、全面提升,,對(duì)于諸暨率先走出社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑,、打造全國(guó)基層治理示范區(qū)具有重大意義?!鄙蛑窘f(shuō)道,。