■融媒體記者 李伯儉 章海男 文 郭斌 駱少華 攝
昨天上午,，諸暨市第十八屆人民代表大會第一次會議在西施大劇院開幕,。
在主席臺就座的還有孟國鋒、董海潮,、王孔羽,、高雷、董光輝,、樓闖,、陳煥、洪中行,、陳軍衛(wèi),、陳益峰、應(yīng)國偉,、袁岳軍,、王祖勇、徐可以,、袁志剛,、楊雷、潘國忠,、陳文進(jìn),、張凱歌、俞關(guān)華,、楊勝,、蔡漢良,、孟法明等同志以及主席團(tuán)全體成員。
應(yīng)出席市十八屆人大一次會議的代表為372名,，實(shí)際出席362名,，符合法定人數(shù)。
開幕式由大會執(zhí)行主席,、主席團(tuán)常務(wù)主席楊元清主持,。
8時30分，楊元清宣布諸暨市第十八屆人民代表大會第一次會議開幕,。全體起立，奏唱國歌,。
在熱烈的掌聲中,，代市長張昆侖代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分三個部分：本屆政府工作回顧與總結(jié),；新一屆政府的目標(biāo)任務(wù)與2022年工作安排,；努力建設(shè)人民滿意政府。
張昆侖說,，五年來,，市政府在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，與全市人民一道，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，全面貫徹落實(shí)上級各項決策部署，全力以赴抓轉(zhuǎn)型促升級,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨上新臺階,；抓開放促融入，杭紹同城邁出新步伐,；抓改革促創(chuàng)新,，發(fā)展動能獲得新增強(qiáng)；抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào),，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新改善,；抓共建促共享，民生福祉得到新提升,；抓作風(fēng)促效能,，自身建設(shè)取得新成效，較好完成了“十三五”規(guī)劃和市十七屆人大歷次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù),，2021年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1546.6億元,，同比增長9.8%,，躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第13位。
張昆侖說,，2021年是本屆政府收官之年,。一年來，我們聚焦忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”,、加快實(shí)現(xiàn)“五個率先”主題主線，一體推進(jìn)解放思想,、開放發(fā)展,、改革爭先、創(chuàng)新驅(qū)動,、整體智治,，始終堅持改革爭勝、融合爭速,、開放爭先,、創(chuàng)新爭強(qiáng)、項目爭進(jìn),、轉(zhuǎn)型爭效,、城鄉(xiāng)爭妍、治理爭標(biāo),、民生爭優(yōu),、作風(fēng)爭實(shí)，以抓落實(shí)之功,，答“十問”之卷,，獲得2021年度紹興市工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名，實(shí)現(xiàn)了“十四五”發(fā)展的良好開局,。
張昆侖指出,，市第十七次黨代會客觀分析了諸暨發(fā)展的機(jī)遇挑戰(zhàn)，系統(tǒng)部署了未來五年的目標(biāo)任務(wù),，為政府工作指明了方向,、提供了遵循。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護(hù)”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”,、加快實(shí)現(xiàn)“五個率先”主題主線，聚焦聚力高質(zhì)量,、競爭力,、現(xiàn)代化，持續(xù)擦亮“楓橋經(jīng)驗”金名片,，奮力打造新時代共同富裕新高地,，在新的趕考之路上高水平譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)諸暨篇章。
張昆侖指出,，今后五年的奮斗目標(biāo)是：奮戰(zhàn)“十四五”，干好“一四五”,，爭進(jìn)“前十強(qiáng)”,。重點(diǎn)要堅持以發(fā)展為中心，以民生為宗旨,，以安全為底線,，統(tǒng)籌好“四對關(guān)系”：統(tǒng)籌好總量與質(zhì)量的關(guān)系，讓發(fā)展更富效益,；統(tǒng)籌好守正與創(chuàng)新的關(guān)系,，讓發(fā)展更有動力；統(tǒng)籌好整體與局部的關(guān)系,，讓發(fā)展更具活力,；統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，讓發(fā)展更有保障,。
張昆侖強(qiáng)調(diào),，做好今后五年工作，重點(diǎn)要推動四個跨越提升：聚力打造智造集群地,，進(jìn)一步打造營商環(huán)境標(biāo)桿市,、打響“諸暨智造”金字招牌、聯(lián)動推進(jìn)人才科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、緊抓招商引資“生命線工程”,，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越提升；聚力打造融杭品質(zhì)城,，進(jìn)一步構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大交通,、打造產(chǎn)城融合大平臺,、做好鄉(xiāng)村振興大文章，推動城鄉(xiāng)發(fā)展跨越提升,；聚力打造文明新高地,，進(jìn)一步打造就業(yè)創(chuàng)富寶地、文化文明高地,、民生優(yōu)享福地,，推動民生福祉跨越提升；聚力打造治理排頭兵,，堅持在實(shí)踐運(yùn)用中豐富發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,、在“整體智治”中推動治理能力現(xiàn)代化，著力打造更高水平的平安中國建設(shè)示范縣,，推動基層治理跨越提升,。
張昆侖強(qiáng)調(diào)，五年看頭年,，2022年,，要緊扣市黨代會“十問攻堅”要求，重點(diǎn)開展市場主體培育壯大,、杭紹同城提速加碼,、三產(chǎn)融合提質(zhì)增效、有效投資攻堅突破,、改革試點(diǎn)競跑爭先,、平臺園區(qū)提檔升級、科技創(chuàng)新蓄勢賦能,、人居環(huán)境優(yōu)化提升,、民生福祉共建共享、平安諸暨示范建設(shè)等十大行動,，確保實(shí)現(xiàn)頭年目標(biāo),，贏得開局首勝。
張昆侖強(qiáng)調(diào),，新一屆政府肩負(fù)著繼往開來的歷史重任,。要更加重視自身建設(shè)，以數(shù)字化手段推進(jìn)政府治理全方位,、系統(tǒng)性變革,，堅持勤學(xué)善政，建設(shè)學(xué)習(xí)政府,；依法行政,，建設(shè)法治政府；高效施政,，建設(shè)效能政府,；為民理政,，建設(shè)服務(wù)政府；從嚴(yán)治政,，建設(shè)廉潔政府,，認(rèn)真行使好人民賦予的權(quán)力，努力建設(shè)人民滿意政府,。
張昆侖最后強(qiáng)調(diào),，上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在中共諸暨市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬住目標(biāo)不放松,，擼起袖子加油干,，持續(xù)擦亮“楓橋經(jīng)驗”金名片，奮力打造新時代共同富裕新高地,，高水平譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)諸暨篇章,！以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
受市十七屆人大常委會委托,，市人大常委會主任姚漢松作市人大常委會工作報告,。姚漢松說，過去五年,，是諸暨發(fā)展史上極不平凡的五年，也是人大工作傳承創(chuàng)新,、開拓奮進(jìn)的五年,。五年來，市人大常委會在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣古越大地高質(zhì)量發(fā)展主線,，緊貼暨陽兒女美好生活主題,，勤勉履職，主動作為,，為圓滿收官“十三五”,、實(shí)現(xiàn)高水平全面小康作出了積極貢獻(xiàn)。五年來,，市人大常委會堅持講政治,、強(qiáng)定力，始終把準(zhǔn)人大工作方向,；堅持謀全局,、利長遠(yuǎn),，堅定不移服務(wù)改革發(fā)展；堅持法治思維,、法治方式,，努力體現(xiàn)人大工作的特點(diǎn)優(yōu)勢；堅持發(fā)展民主,、保障民生,，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想；堅持聚焦作風(fēng),、聚力效能,，不斷凝聚人大工作整體合力。
姚漢松說,，五年的探索實(shí)踐和發(fā)展前行,，讓我們有了更深的感悟，做好新時代人大工作要旗幟鮮明講政治,、服務(wù)大局有作為,、心系群眾順民意、千方百計強(qiáng)監(jiān)督,。
姚漢松指出,，市第十七次黨代會對諸暨未來五年的發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃、精心部署,，發(fā)出了持續(xù)擦亮“楓橋經(jīng)驗”金名片,、奮力打造新時代共同富裕新高地、高水平譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)諸暨篇章的動員令,。新一屆人大常委會要把人大工作置于“兩個確立”“兩個維護(hù)”的政治原則中去定向,，置于高質(zhì)量發(fā)展的大格局中去謀劃，置于共同富裕的大舞臺中去推進(jìn),，聚焦“四大目標(biāo)”,，聚力“五個重點(diǎn)”，更好地促進(jìn)監(jiān)督理念,、方法向唯實(shí)唯效轉(zhuǎn)變,，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效,；更好地促進(jìn)討論決定重大事項工作常態(tài)化長效化,，持續(xù)提升民主決策、依法決策水平,；更好地發(fā)揮代表主體作用,，讓代表工作更加充滿活力、富有成效；更好地堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，切實(shí)提高依法履職本領(lǐng),，主動適應(yīng)新時代人大工作的新要求。
姚漢松在報告結(jié)束時說,，今年是市十八屆人大常委會履職的開局之年,。要全面貫徹中央人大工作會議精神，把人民當(dāng)家作主具體落實(shí)到人大工作各方面,；聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，以正確監(jiān)督、有效監(jiān)督助推市委決策部署落地落實(shí),；助推共同富裕建設(shè),，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的痛點(diǎn)堵點(diǎn)；堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，扎實(shí)推進(jìn)重大決策民主化科學(xué)化法治化和社會治理現(xiàn)代化,；對標(biāo)“四個機(jī)關(guān)”定位要求，在豐富多彩的履職實(shí)踐中錘煉一支本領(lǐng)過硬,、作風(fēng)過硬的新時代人大工作隊伍,。
市人民法院院長陳鍵作市人民法院工作報告；市人民檢察院代檢察長張蕓作市人民檢察院工作報告,。
大會以舉手表決的方式通過了諸暨市第十八屆人民代表大會第一次會議選舉辦法,、專門委員會組成人員人選通過辦法、民生實(shí)事項目人大代表投票表決辦法,。
列席本次會議的有：出席政協(xié)十五屆一次會議的全體委員,，不是人大代表的市十七屆人大常委會組成人員，市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人,，大會副秘書長,。
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