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  ■融媒體記者 黃柳苞

  通訊員 周香 駱偲睿

  “冬瓜真新鮮,，來(lái)，給我切一塊,！”早上7點(diǎn),，位于萬(wàn)塘匯鄰聚里生活廣場(chǎng)的八一集市開(kāi)始熱鬧起來(lái)了，買的賣的不亦樂(lè)乎,！這里是今年5月份新設(shè)的一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn),，共有56個(gè)攤位，為附近小區(qū)的居民提供新鮮農(nóng)家自種菜,。陶朱街道王家堰村的樓文英是攤主之一,，她告訴記者：“以前家里有吃不完的菜，大家在艮塔路,、小百貨附近逃來(lái)逃去賣,，現(xiàn)在有了這個(gè)市場(chǎng)，大家變‘正規(guī)軍’,，可以安心賣了,！”

  4月初，一封按滿了36個(gè)紅手印的申請(qǐng)書,，提交到了市綜合行政執(zhí)法局,。農(nóng)戶代表們希望在八一路或小百貨周邊，開(kāi)辟一塊地方供他們售賣自產(chǎn)自銷蔬菜,。

  接到申請(qǐng)書后，市綜合行政執(zhí)法局走訪了八一社區(qū)居民,，了解居民們對(duì)自產(chǎn)自銷點(diǎn)的態(tài)度,；又召集萬(wàn)塘匯、居民代表，召開(kāi)了一次民情交流會(huì),，詳細(xì)商討產(chǎn)權(quán)歸屬,、管理公約等細(xì)節(jié)，修改完善自產(chǎn)自銷點(diǎn)設(shè)置方案,。5月初,，自產(chǎn)自銷點(diǎn)開(kāi)始試運(yùn)行，由萬(wàn)塘匯管理,，市綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管,。

  自產(chǎn)自銷點(diǎn)開(kāi)張后，儼然成了附近小區(qū)居民購(gòu)買時(shí)鮮蔬菜的集散地,?！拔姨焯靵?lái)這里買菜，就喜歡農(nóng)民自己種來(lái)吃的菜,，新鮮,，放心！”前來(lái)買菜的張大伯開(kāi)心地說(shuō)道,。

  而隨著自產(chǎn)自銷點(diǎn)人氣漸旺,，一系列管理問(wèn)題也迎面而來(lái)，噪聲擾民,、亂停車等現(xiàn)象遭到附近居民投訴,。很快，市綜合行政執(zhí)法局拿出了方案：通過(guò)提升基礎(chǔ)設(shè)施改造,，在自產(chǎn)自銷點(diǎn)詳細(xì)劃分禁止停車區(qū),、非機(jī)動(dòng)車停車位、菜農(nóng)專用停車區(qū)等,，解決了周邊小區(qū)居民和自產(chǎn)自銷菜農(nóng)停車混亂問(wèn)題,。同時(shí)，規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早上6點(diǎn)30至12點(diǎn),，其中6點(diǎn)30到7點(diǎn)為自產(chǎn)自銷農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,。萬(wàn)塘匯特地安排了兩名管理人員每天早上五點(diǎn)半開(kāi)始蹲點(diǎn)管理，規(guī)范停車和提醒農(nóng)戶禁止大聲喧嘩,。

  “萬(wàn)塘匯自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn),，是我市推行‘饗街’自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)模式的再實(shí)踐?！笔芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前，我市共設(shè)立饗街,、城市廣場(chǎng)一百超市北側(cè),、萬(wàn)塘匯3處農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)，總計(jì)劃設(shè)定攤位210個(gè)。今年,，綜合行政執(zhí)法局還在市區(qū)設(shè)立了10處水果自產(chǎn)自銷點(diǎn),，7至10月供本地果農(nóng)入場(chǎng)銷售。

  據(jù)了解,，“饗街”模式在完善攤位設(shè)施改造的基礎(chǔ)上,，對(duì)農(nóng)戶自產(chǎn)自銷資質(zhì)進(jìn)行“村—鎮(zhèn)—市”三級(jí)聯(lián)審，做好溯源管理,，由農(nóng)戶提出自產(chǎn)自銷申請(qǐng),，屬地村、社區(qū)對(duì)農(nóng)戶種植情況進(jìn)行實(shí)地核查并出具意見(jiàn),，鎮(zhèn)街對(duì)村,、社區(qū)意見(jiàn)核實(shí)把關(guān)，開(kāi)具自產(chǎn)自銷證明,，城管辦核實(shí)后為農(nóng)戶辦理自產(chǎn)自銷登記證,，農(nóng)戶持證在指定自產(chǎn)自銷點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格區(qū)分行販商和自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,，通過(guò)村,、鎮(zhèn)、市三級(jí)聯(lián)審,，最大限度杜絕行販商,，真正保障自產(chǎn)自銷農(nóng)戶權(quán)益，解決農(nóng)戶銷售難問(wèn)題,。據(jù)悉,，自饗街設(shè)立了自產(chǎn)自銷點(diǎn)以來(lái)，人流量已從日均2000人次上升到8000人次,，自產(chǎn)自銷農(nóng)戶人均日銷售額突破300元,，盤活長(zhǎng)期閑置商鋪12間。

  “抓好打造清潔城市‘410’行動(dòng),，結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建,，堵疏結(jié)合，通過(guò)與大型商貿(mào)體合作,，既解決了自產(chǎn)自銷場(chǎng)地問(wèn)題,，也盤活了商貿(mào)體閑置場(chǎng)地資源，為刺激居民消費(fèi)帶來(lái)新活力,?！笔芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這道做好“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與人民群眾生活并存的城市治理考題,，希望能從這幾個(gè)自產(chǎn)自銷點(diǎn)探索出新的模式,。

  記者手記

  馬路市場(chǎng)一直是城市管理的痛點(diǎn)難點(diǎn),，不僅商品質(zhì)量難以得到保障，也是城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”的源頭之一,。但存在即合理，說(shuō)明買賣雙方皆有需求,。如何引導(dǎo)好,、管理好才是這道老難題的正解。

  堵疏結(jié)合,，是諸暨相關(guān)部門開(kāi)出的治理良方,。針對(duì)馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，我們秉持“人性化管理”原則,，通過(guò)宣傳引導(dǎo)助推管理前置,，同時(shí)對(duì)攤主、經(jīng)營(yíng)情況,、周圍反饋等做到全面調(diào)查摸底,，在合適地點(diǎn)布局農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)，把馬路市場(chǎng)游擊隊(duì)引流入內(nèi),，安心經(jīng)營(yíng),。一個(gè)老生常談的頭痛問(wèn)題，談出了新意,，談出了人民群眾的幸福感,，皆大歡喜。

  但幸福感不僅僅只是新鮮菜品的方便對(duì)接,，如果這些疏導(dǎo)點(diǎn)出現(xiàn)噪聲擾民,、污水橫流、垃圾滿溢,，從便民變成了擾民,，就是功虧一簣。為此,，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、不放松的管理模式,，建立“馬路市場(chǎng)”整治長(zhǎng)效機(jī)制,，有效鞏固治理成效，防止出現(xiàn)問(wèn)題反彈,；在優(yōu)化“放,、管、服”上下功夫,，以放開(kāi)不放任,、便民不擾民為基本原則,，通過(guò)有限開(kāi)禁、規(guī)范管理,、三級(jí)聯(lián)審,、積分管理，確?！鞍踩?、便民、管控”三到位,，切實(shí)打造便民利民,、放心安全的自產(chǎn)自銷新標(biāo)桿，進(jìn)一步提升城市品質(zhì),。