2012年以來(lái),，中國(guó)統(tǒng)計(jì)迎來(lái)一項(xiàng)革命性的改革,，即全國(guó)啟動(dòng)以“企業(yè)一套表”制度改革為核心的統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂形容說(shuō),，以“企業(yè)一套表”制度改革為核心的統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),，即通過(guò)建立統(tǒng)一的企業(yè)名錄庫(kù),，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“企業(yè)一套表”信息,，是中國(guó)統(tǒng)計(jì)流程的再造,。

    當(dāng)好指導(dǎo)員,、疏通員,、督查員、宣傳員

    我市合力抓好“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革工作

    通訊員 袁英

    本報(bào)訊 自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展“企業(yè)一套表”改革工作以來(lái),，我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）,、有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職能，扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度改革,，進(jìn)一步夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),。

    ——當(dāng)好“企業(yè)一套表”上報(bào)工作的“指導(dǎo)員”,。將“企業(yè)一套表”培訓(xùn)作為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，首先對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行年報(bào)培訓(xùn),，然后分批對(duì)“四上”單位進(jìn)行培訓(xùn),，讓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員盡快掌握“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的使用方法，真正了解“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度的口徑,、范圍,、計(jì)算方法、上報(bào)形式和時(shí)間等,，從整體上提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)“企業(yè)一套表”的理解和認(rèn)識(shí),。近期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）又根據(jù)所在轄區(qū)企業(yè)2012年底年報(bào)和2013年初定報(bào)出現(xiàn)的問(wèn)題,，開(kāi)展集中式的針對(duì)性培訓(xùn),。市建設(shè)局還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了全市房地產(chǎn)企業(yè)的集中培訓(xùn)。

    ——當(dāng)好“企業(yè)一套表”上報(bào)渠道的“疏通員”,。由于“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作完全依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行,，會(huì)在網(wǎng)上登錄、數(shù)據(jù)下載及輸送時(shí)出現(xiàn)一些問(wèn)題,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計(jì)工作者和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員積極與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員溝通,，全力為企業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)支持。

    ——當(dāng)好“企業(yè)一套表”上報(bào)數(shù)據(jù)的“督查員”,。在數(shù)據(jù)上報(bào)期間,，對(duì)基層企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收,，做到上報(bào)與驗(yàn)收同步,，確保按照時(shí)限要求審核驗(yàn)收完畢。對(duì)于數(shù)據(jù)變動(dòng)較大,，很可能發(fā)生偏離的企業(yè)數(shù)據(jù),，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和歷史數(shù)據(jù)，以及與同行業(yè),、同發(fā)展水平的企業(yè)進(jìn)行比對(duì),，及時(shí)研判企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

    ——當(dāng)好“企業(yè)一套表”改革工作的“宣傳員”,。利用深入基層企業(yè)調(diào)研,、走訪等機(jī)會(huì)，大力宣傳“企業(yè)一套表”工作的重要意義,，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到及時(shí),、準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)的重要性。同時(shí),，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)“企業(yè)一套表”填報(bào)的意見(jiàn)和建議,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,。

    “企業(yè)一套表”直報(bào)培訓(xùn)

    推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革 力促統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升

    ——市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人就“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

    問(wèn)：什么是“企業(yè)一套表”？

    答 ：“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,，整合現(xiàn)行報(bào)表制度,，消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,。

    問(wèn)：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施背景？

    答：開(kāi)展“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革,，通俗地講就是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐級(jí)匯總報(bào)送改為企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)直接報(bào)送國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)，數(shù)據(jù)從始點(diǎn)直接到達(dá)終點(diǎn),?！捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革，有利于提升政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)化水平,。

    全國(guó)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革工作已于2012年2月正式啟動(dòng),。我市根據(jù)浙江省和紹興市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，從2012年底年報(bào)和2013年初定報(bào)起全面實(shí)施“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度,。

    問(wèn)： “企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有什么重大意義,？

    答：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革是國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”的核心，是一項(xiàng)覆蓋國(guó)家,、?。ㄗ灾螀^(qū)）、地（市）,、縣等各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作全流程的系統(tǒng)工程,。從企業(yè)起報(bào)開(kāi)始，數(shù)據(jù)的獲取,、審核,、評(píng)估等業(yè)務(wù)工作都在統(tǒng)一的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)，是提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重大舉措,。由于數(shù)據(jù)是直接從基層企業(yè)的源頭采集,，直接送達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，減少了中間環(huán)節(jié),，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)原汁原味,，提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。隨著“企業(yè)一套表”改革的進(jìn)一步深入,，必將使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)表設(shè)計(jì)更趨于科學(xué),、合理，同時(shí)大大提高統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,，因?yàn)殒?zhèn),、縣,、市、省,、國(guó)家都同時(shí)可以看到這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、工作流程的統(tǒng)一,、工作手段的統(tǒng)一,，使統(tǒng)計(jì)工作能力大大加強(qiáng)。

    問(wèn)：我市“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革的范圍和內(nèi)容,？

    答：實(shí)施范圍：全市“四上”企業(yè),，包括：

    ①年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)；

    ②有總承包,、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑企業(yè),；

    ③年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的批發(fā)業(yè)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的零售業(yè),；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元以上的住宿和餐飲業(yè)等,；其他限額以上服務(wù)業(yè)單位；

    ④全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)法人單位,。

    “企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括調(diào)查單位基本情況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況,、固定資產(chǎn)支出,、從業(yè)人員及工資總額、能源和水消費(fèi),、科技活動(dòng),、信息化情況等方面。

    問(wèn)：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革面臨的主要問(wèn)題,？

    答：1．“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制提出了新挑戰(zhàn),。所有調(diào)查單位都要按時(shí)上網(wǎng)、準(zhǔn)確填報(bào),，否則,，有可能造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺報(bào)漏報(bào)，也有可能導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)不銜接,。需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，屬地負(fù)責(zé),，分口把關(guān),。

    2．“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍提出了高要求。目前，我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）,、企事業(yè)及各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位基本配備了專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,，但對(duì)照“企業(yè)一套表”的要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍基礎(chǔ)不夠扎實(shí),，整體水平有待提高,；有部分統(tǒng)計(jì)人員不但缺乏業(yè)務(wù)技術(shù)，并且缺乏經(jīng)濟(jì)敏感度與工作紀(jì)律性,；有的單位統(tǒng)計(jì)人員配備不足,，有的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算不完善……這些問(wèn)題都會(huì)影響到企業(yè)順利完成一套表的上報(bào),，從而影響各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及全市的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,。

    問(wèn)：抓好“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革的關(guān)鍵點(diǎn)？

    答：我市目前共有納入“企業(yè)一套表”范圍的“四上”企業(yè)1695家,。其中：規(guī)上工業(yè)企業(yè)844家,，限上批零貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)264家，其他限額以上服務(wù)業(yè)單位328家,，資質(zhì)建筑業(yè)129家,，房地產(chǎn)企業(yè)130家,。任務(wù)重,，影響大，務(wù)必要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）高度重視,。

    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要按照省市的統(tǒng)一部署,，并根據(jù)市政府 “企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革工作會(huì)議要求，進(jìn)一步明確職責(zé),，合力抓好“企業(yè)一套表”工作,。首先要強(qiáng)化屬地管理，做到責(zé)任到人,。二是要強(qiáng)化工作保障,，著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍，配足配好各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）本級(jí)統(tǒng)計(jì)人員,。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計(jì)人員不但要懂業(yè)務(wù),，而且要深入基層，了解掌握企業(yè)情況,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起審核,、查詢(xún)、催報(bào)各轄區(qū)“企業(yè)一套表”任務(wù),。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。要建立和完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)員信息庫(kù)。掌握“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的聯(lián)系方式及變動(dòng)情況,，加強(qiáng)指導(dǎo),，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),，督促“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測(cè),，要建立數(shù)據(jù)情況督查制度,。及時(shí)了解和解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題，科學(xué)統(tǒng)計(jì),，真正使數(shù)據(jù)全面客觀地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,。

    全省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)呼叫中心試運(yùn)行

    特約記者 陳婷

    本報(bào)訊 浙江省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)呼叫中心于1月23日試運(yùn)行，企業(yè)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)員工在直報(bào)中碰到問(wèn)題,，可撥打客服熱線(xiàn),。

    據(jù)了解，作為一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)嘗試,，呼叫中心將為浙江省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位提供標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化的技術(shù)支持和服務(wù)，及時(shí)解決數(shù)據(jù)上報(bào)過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,，為聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的順利開(kāi)展提供有力保障,，同時(shí)也是提高企業(yè)報(bào)送滿(mǎn)意度的一項(xiàng)重要舉措。

    呼叫中心將各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)分散的業(yè)務(wù)和技術(shù)支持服務(wù)電話(huà),，整合成統(tǒng)一接入號(hào)碼400-6691-114,，省市縣各專(zhuān)業(yè)設(shè)置二級(jí)呼叫席位，形成統(tǒng)一呼叫應(yīng)答體系,。呼叫中心在數(shù)據(jù)上報(bào)期間,，遇到節(jié)假日（春節(jié)除外）和雙休日安排客服人員值班。

    我市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)與技術(shù)支持人員在接到呼叫電話(huà)后,，將按照首問(wèn)責(zé)任制的原則認(rèn)真做好解答工作,。對(duì)于本級(jí)無(wú)法解答的問(wèn)題，將詳細(xì)記錄并上報(bào)給上級(jí)部門(mén),，并在找到解決辦法后及時(shí)將信息反饋給調(diào)查單位,。

    讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)發(fā)展

    —— 一個(gè)統(tǒng)計(jì)人感悟“企業(yè)一套表”改革

    ■特約記者 陳婷

    從2005年進(jìn)入市統(tǒng)計(jì)局工作，劉凱已從“小劉”成了“劉老師”,，8年間,，他見(jiàn)證了統(tǒng)計(jì)工作不斷發(fā)展的歷程，也隨著統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷成長(zhǎng),。對(duì)已成為統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干的他來(lái)說(shuō),，統(tǒng)計(jì)已經(jīng)成了他的事業(yè)、他的榮耀,。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推開(kāi)的這場(chǎng)統(tǒng)計(jì)“企業(yè)一套表”改革中,，劉凱身先士卒。他說(shuō)，“企業(yè)一套表”意味著數(shù)據(jù)更重基層,，更重質(zhì)量,，更加科學(xué)。

    劉凱始終在為數(shù)據(jù)質(zhì)量而奮斗,?！捌髽I(yè)一套表”啟動(dòng)以來(lái)，新平臺(tái)正處于調(diào)試期間,，由于這是一項(xiàng)龐大的工程,，有些企業(yè)終端和各級(jí)網(wǎng)絡(luò)寬帶、網(wǎng)速存在差異,，部分出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵的情況,；有些企業(yè)由于存在一些數(shù)據(jù)審核的問(wèn)題，導(dǎo)致上報(bào)有問(wèn)題,，總是打電話(huà)給劉凱,，劉凱有問(wèn)必答，有幾天下班時(shí)喉嚨都啞了,，還不斷回答打到手機(jī)上的統(tǒng)計(jì)員的問(wèn)題,，他就笑稱(chēng)自己是“人肉聯(lián)網(wǎng)直報(bào)呼叫中心”。

    劉凱對(duì)“企業(yè)一套表”傾盡心力,。他說(shuō)：“實(shí)行‘企業(yè)一套表’改革,，數(shù)據(jù)由企業(yè)網(wǎng)上直接報(bào)送，改變了過(guò)去層層上報(bào)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式,，增加了數(shù)據(jù)采集各環(huán)節(jié)的透明度,，通過(guò)嚴(yán)格審查修改記錄,、考核網(wǎng)上直報(bào)率等措施,，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視程度,，維護(hù)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,，政府的公信力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信度得到了增強(qiáng)?！?BR>
    “你現(xiàn)在吃點(diǎn)苦摸透了,，以后肯定嘗甜頭?！眲P這樣開(kāi)導(dǎo)小蔣,。小蔣是某企業(yè)新任統(tǒng)計(jì)員，剛剛摸透了原來(lái)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng),，但新系統(tǒng)的邏輯設(shè)置難住了他,。劉凱給他解釋?zhuān)捌髽I(yè)一套表”改革是統(tǒng)計(jì)改革的方向，可以說(shuō)是革命性的變革，未來(lái)肯定是向這方面走的,。

    劉凱感慨,，在廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)普及的今天，統(tǒng)計(jì)方法制度也發(fā)生了巨大的變化,，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)越來(lái)越多,、分組匯總越來(lái)越細(xì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)效性越來(lái)越強(qiáng),，這些都迫切要求加快“企業(yè)一套表”改革步伐,，讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。