防汛形勢嚴(yán)峻未雨綢繆應(yīng)對
發(fā)布時間:2014-11-19 16:18:16
來源:諸暨日報
編輯:陳璐 審核:陳少杰
記者 馬青華 特約記者 吳光文
今日入汛,防汛形勢如何,?記者從市防汛防旱指揮部辦公室了解到,,今年防汛形勢仍然嚴(yán)峻,防汛抗旱任務(wù)非常繁重,,我市及早部署,,未雨綢繆防大汛,確保平穩(wěn)度汛,。
不少水庫山塘,、堤防電排等有隱患
防汛壓力大
今年2月初以來全國接連發(fā)生3起水庫潰壩事故,造成較大損失和影響,。從我市情況來看,,水庫山塘的安全現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)調(diào)查,,在6座大中型水庫中,,安華水庫屬三類壩,,陳蔡水庫是二類壩需要除險加固;在小型水庫中,,還有13座屬病險水庫需要除險加固,,67座需要維修加固;在3730座山塘中,,除已經(jīng)在整治的病險屋頂山塘899座外還有很多屬病險山塘,。這些病險水庫山塘主要存在著大壩壩體質(zhì)量差、迎水面風(fēng)浪侵害,、滲漏,、壩下涵管破裂、砼壩結(jié)構(gòu)老化,、溢洪道不標(biāo)準(zhǔn),、啟閉設(shè)備陳舊損壞、基本觀測設(shè)施缺乏,、土壩白蟻危害等問題,,存在著安全隱患。另外,,近年來實施的山塘整治,、水庫除險加固,、飲用水建設(shè)項目中,,存在著建設(shè)管理不夠規(guī)范、施工技術(shù)力量薄弱,、工程質(zhì)量控制不嚴(yán),、除險加固不徹底等情況,而且完工后未竣工驗收的項目多,,水庫山塘的安全現(xiàn)狀不容樂觀,。
我市堤防建設(shè)管理仍然比較薄弱,干支流堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,,部分大湖畈還沒有形成20年一遇標(biāo)準(zhǔn)的防洪閉合圈,,浦陽江下游新建堤防標(biāo)準(zhǔn)是建立在高湖分洪基礎(chǔ)上的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),而且前幾年已建堤防有很多地方存在大方腳掏空,,護(hù)坡坍塌隱患,,如下泄不暢,長時間浸泡極易發(fā)生險情,。部分堤防壩面雜草叢生,,河道灘地存有高稈作物、樹木等,,影響河道行洪,。部分電排站雖然經(jīng)過改造,,提升了排澇能力,但由于渠系不夠配套,,“一排就干,,一停就滿”,影響水利設(shè)施的正常功能發(fā)揮,。沿山排澇渠道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,,極易出險,發(fā)生內(nèi)澇,。
另外今年需動工實施326個水利項目,,在建重點(diǎn)及骨干水利工程點(diǎn)多、面廣,、規(guī)模大,,建設(shè)工期短,建設(shè)任務(wù)重,,特別是山塘水庫除險加固,、堤防加固、電排改造等,,有些項目涉及到汛期施工,。還有大量的市政、交通,、供電等工程,,需剖堤施工,面臨防汛形勢復(fù)雜,,安全度汛壓力大,。另外,近年來受全球性氣候變化影響,,我國極端天氣事件明顯增多,,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性,、不可預(yù)見性日顯突出,。特別是近三年來,我市均出現(xiàn)了復(fù)雜的氣象條件,,復(fù)雜的天氣趨勢,,對防汛防臺工作提出了巨大挑戰(zhàn)。
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,、完善各類預(yù)案……
強(qiáng)化措施防大汛
面臨嚴(yán)峻的形勢,,我市強(qiáng)化措施,未雨綢繆防大汛,。下階段,,市防汛防旱指揮部辦公室將嚴(yán)格執(zhí)行汛期每天24小時值班制度,,及時掌握防汛動態(tài);加強(qiáng)上下級之間,、部門之間,、地區(qū)之間的信息溝通;嚴(yán)格信息報告制度,,有關(guān)突發(fā)險情,、災(zāi)情按照規(guī)定及時上報。加強(qiáng)部門聯(lián)動,,及時組織分析會商,,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,努力提高災(zāi)害預(yù)測預(yù)報水平,。
同時要求進(jìn)一步修訂完善防汛防臺抗旱各類預(yù)案,,細(xì)化完善浦陽江干流洪水調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案,推進(jìn)抗旱應(yīng)急預(yù)案編制,,及時編制水利工程控制運(yùn)用計劃,、在建工程安全度汛方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。進(jìn)一步深化基層防汛體系建設(shè),,完善各項管理制度,,鞏固基層防汛防臺體系建設(shè)成果,不斷提高基層防災(zāi)減災(zāi)能力,。進(jìn)一步落實堤防和山塘水庫防洪保安措施,,以《諸暨市水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》為依據(jù),結(jié)合5月份進(jìn)行的“庫壩整治月”活動,,落實巡查責(zé)任和經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)考核驗收,,及時整治堤防,、山塘水庫壩面雜草、樹木,,為安全巡查打下基礎(chǔ),。并全面強(qiáng)化山塘水庫安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)運(yùn)行管理,,嚴(yán)格控運(yùn)計劃,,嚴(yán)格安全巡查,對存在病險或正在除險加固的水庫,,要求降低運(yùn)行控制水位,,嚴(yán)防垮壩失事;對山塘水庫要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和落實,,做到隱患和險情早發(fā)現(xiàn),、早處理,,確保不發(fā)生人為責(zé)任事故。
針對大規(guī)模水利建設(shè)中暴露出來的問題,,市防指辦要求加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,,嚴(yán)格質(zhì)量控制體系,確保項目質(zhì)量可靠,。同時加快已完工項目的竣工驗收工作,,使工程能及早發(fā)揮效益。