我市打造村級(jí)民心工程 全過程監(jiān)管
村里做工程 全過程監(jiān)管
發(fā)布時(shí)間:2014-11-19 16:19:12
來源:諸暨日?qǐng)?bào)
編輯:陳璐 審核:陳少杰
記者 金喬杰 通訊員 許斌
這段時(shí)間,,店口鎮(zhèn)祝家塢村公墓工程每天都在緊張作業(yè),。該公墓占地面積5200余平方米,投資220萬元,,下個(gè)月主體將完工,。
“這個(gè)工程2月份通過招投標(biāo)后,由村監(jiān)委會(huì)主任,、一名村民代表和一名黨員組成監(jiān)督小組長(zhǎng)期監(jiān)管,,同時(shí)要求村兩委班子成員一周至少查看3次,?!弊<覊]村村主任馮國鈞介紹,,工程到不同進(jìn)度后,會(huì)按合同支付工程款,,每一筆資金需鎮(zhèn)里審批后才能下發(fā),,且全村公示。
今年,,店口鎮(zhèn)共有村級(jí)工程23個(gè),,為了規(guī)范工程項(xiàng)目,鎮(zhèn)政府成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,?!霸诖寮?jí)工程實(shí)施過程中,做到事先有備案,,事中有管理,,事后有審計(jì),確保工程質(zhì)量和投資效益,?!钡昕阪?zhèn)城建辦工作人員陳浙寧說,“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,,將追究村主職干部責(zé)任,,對(duì)施工方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰?!?br>
今年4月,,店口鎮(zhèn)監(jiān)察分局在對(duì)上年度村級(jí)工程審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)上畈村,、中里村,、南聯(lián)村的公墓建設(shè)、村路建設(shè)等8個(gè)工程未按規(guī)定公開招投標(biāo),。調(diào)查核實(shí)后,,店口鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察分局通報(bào)批評(píng)了3個(gè)村8名相關(guān)責(zé)任人,。
去年6月,,村級(jí)工程監(jiān)管工作在我市全面推行,以決策申報(bào),、預(yù)算編審,、公開招標(biāo)、合同簽訂,、施工監(jiān)管,、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)、變更管理,、資金撥付等為主要環(huán)節(jié),,嚴(yán)格監(jiān)督管理村級(jí)工程標(biāo)前、標(biāo)中,、標(biāo)后全過程,,形成了環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督約束機(jī)制。例如,,規(guī)定所有造價(jià)5萬元以上項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議通過,;規(guī)定預(yù)算5萬元以上項(xiàng)目必須在鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心公開招投標(biāo);規(guī)定凡出現(xiàn)未填報(bào)《村級(jí)工程項(xiàng)目報(bào)批備案表》等8種情形的一律不準(zhǔn)撥付資金等,。
為遏制轉(zhuǎn)包,、圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象,,我市對(duì)參與村級(jí)工程競(jìng)標(biāo)的176家企業(yè)全部備案公示,,并繳納不少于30萬元的誠信履約保證金和一次性繳納投標(biāo)年度保證金;全面取消500萬元以下項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,,網(wǎng)上投標(biāo),,資格后審;對(duì)中標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施證書質(zhì)押,,項(xiàng)目未驗(yàn)收合格前不得退回,;對(duì)施工過程實(shí)行嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理和跟蹤管理,技術(shù)和監(jiān)理人員持證上崗,、實(shí)時(shí)考勤,。
我市還在全省范圍內(nèi)率先對(duì)村級(jí)工程進(jìn)行預(yù)算和結(jié)算審計(jì),一年多來,,已預(yù)算審計(jì)村級(jí)工程694個(gè),,審結(jié)金額4.74億元,調(diào)整標(biāo)底金額2998萬元,,調(diào)整率6.33%,;完成結(jié)算審計(jì)工程140個(gè),審結(jié)金額6169萬元,,核減523萬元,,核減率8.48%。
自加強(qiáng)村級(jí)工程監(jiān)管以來,,全市各鎮(zhèn)街公開招投標(biāo)村級(jí)工程849個(gè),,下浮3526萬元,工程變更額總體控制在3%以內(nèi),,23名村干部因?yàn)檫`反村級(jí)工程規(guī)定被黨紀(jì)處分,,其中8名被依法追究刑事責(zé)任,。