本報綜合報道

    “現(xiàn)在的城中村還是農(nóng)村里清爽,！”昨天上午，記者在暨陽街道江北社區(qū)孫陳自然村采訪時,，一位姓郭的大媽不滿地告訴記者,，城中村和城鄉(xiāng)接合部,，簡直成了臟亂差的代名詞！

    現(xiàn)場：臟亂差相當(dāng)明顯

    上午9點左右,，一到孫陳村部門前,，看了讓人直搖頭。這里的垃圾站房形同虛設(shè),，站內(nèi)垃圾并不多,，站房外則成了垃圾堆放場，白色塑料袋,、破舊門板,、廢棄沙發(fā)等等，鋪了一地,。這時,，剛巧村中一位老人也將一三輪車的破木板傾倒在垃圾堆上，他說：“已有好長時間不清運了,，垃圾不及時清掉,，你倒我也倒，垃圾也就越堆越高嘍,！”

    在孫陳自然村26號門前,，這里的垃圾站房只剩下一面墻，地面上污水橫流,，還有散落一地的菜葉,，魚腥味、腐爛的氣味撲鼻而來,。垃圾站房尚且如此,，再看村中道路、菜市場附近,，衛(wèi)生問題甚至可以說是觸目驚心,！路旁的草叢中雜物遍地，磚塊,、一次性飯盒,、塑料袋等垃圾隨處可見?？梢韵胍?，道路很久沒有人清掃了。村民蔡森根的說法印證了這種猜測,，他說：“自從村里的保潔員幾個月前出了車禍,，就沒看見有人來掃過?！?BR>
    隨后,，記者又走訪了袁家村，垃圾站房邊環(huán)境衛(wèi)生差非常普遍,。記者環(huán)村一周,，幾乎沒有看到一只干凈點的站房,。暨北幼兒園所在的道路上，有3座垃圾站房,，座座被燒得烏黑,，還有許多垃圾溢出站外，除了一些生活垃圾,，就是一些做服裝的下腳料,。極具諷刺意味的是：垃圾站房上還貼有“保護環(huán)境、人人有責(zé),，垃圾入站,、嚴(yán)禁焚燒”的宣傳標(biāo)語，并有垃圾清運員和村級管理人員的電話公布,。

    在徐家居民區(qū)入口,，垃圾堆成了小山。通往廢舊品市場的路上,，垃圾堆在墻角也較普遍,。而在居委會門前的垃圾站房，同樣有垃圾溢出站外,，出入居委會的人來來往往,，視若無睹。

    調(diào)查：監(jiān)管和投入不足

    監(jiān)管力度不足是造成城中村環(huán)境衛(wèi)生問題的主要原因,。

    記者在孫陳和徐家村部門口,，甚至在暨陽街道城北管理處門口，都看到垃圾站房衛(wèi)生狀況不好的現(xiàn)象,。照理在管理部門眼皮底下,，總該有些“面子工程”，但是大家對這些情況似乎都視若無睹,、坦然接受,。

    據(jù)了解，城中村的衛(wèi)生保潔都由街道以招投標(biāo)的方式包給保潔公司運作,，各個片的辦事處對保潔公司都有相應(yīng)的監(jiān)督考核機制,。“像我們城北管理處就有3個巡查員,，都有包村監(jiān)督任務(wù),。但是在實際運作中，我們管理處對保潔提的一些要求,，保潔公司應(yīng)得蠻好,，實際卻做不到?！背潜惫芾硖幱嘘P(guān)負責(zé)人介紹,。

    另外,，保潔公司是講究贏利的企業(yè)，往往持短期經(jīng)營眼光,，在設(shè)備,、清掃人員工資上不肯多投入，使清掃質(zhì)量下降,，清運任務(wù)無法及時完成。

    據(jù)城北管理處村級管理員方師傅介紹,，城北片14個行政村,、18個自然村日均垃圾量達42噸，這些垃圾運送到城北垃圾中轉(zhuǎn)站,，是永樂公司承包負責(zé)的,，但是從城北中轉(zhuǎn)站通過壓縮處理后運送到八方垃圾焚燒廠和垃圾填埋場，又是暨陽保潔公司承包負責(zé)的,，如果中間任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,，都會導(dǎo)致垃圾大量堆積。

    除了多頭承包經(jīng)營導(dǎo)致責(zé)任不清外,，據(jù)方師傅介紹,，設(shè)備老化也是重要原因。例如,，城北中轉(zhuǎn)站建于8年前,，承擔(dān)暨陽城北片和江藻的垃圾運送任務(wù)，壓縮機老化,，再加上這幾年垃圾量大增,，原有的容量已跟不上形勢。現(xiàn)在裝潢垃圾劇增,，村民又沒有分類傾倒的習(xí)慣,，往往生活垃圾與裝潢垃圾混雜，極容易導(dǎo)致壓縮機損壞,?！斑\送和處理中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致路面上十分難看”,。

    對策：環(huán)境衛(wèi)生需納入考核

    “從去年開始,，一些鎮(zhèn)街對環(huán)境衛(wèi)生的管理開始放松?！笔修r(nóng)辦有關(guān)負責(zé)人告訴記者,。

    2012年，環(huán)境衛(wèi)生從鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中消失,。之后,，在市農(nóng)辦每季度排名中,，一些鎮(zhèn)街管理水平呈下滑之勢。通過市農(nóng)辦每季度一次暗訪,、一次明查的情況看,，城中村出現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題與記者走訪中的情況完全一致。

    保潔員工資偏低,，沒有專業(yè)的保潔員,、兼做保潔員的現(xiàn)象，在城中村比較普遍,，保潔員大都是一些老弱病殘,，清掃意識和質(zhì)量都難以保證。據(jù)了解,，村保潔員的工資低時300元,、500元，最高到800元不等,，遠遠低于一般的工人,。“城中村的保潔員要實現(xiàn)職業(yè)化,，工資起碼要在2000元以上,，并且給繳養(yǎng)老保險金，實行向社會公開招聘,，才能從根本上改變這一現(xiàn)狀,。”市農(nóng)辦社會發(fā)展科科長胡燕華表示,。

    政府還是得加大這方面的投入,。加大垃圾處理設(shè)施的投入，加大對城中村清掃保潔的直接投入和補貼,，激勵更多的保潔企業(yè)成立,，實現(xiàn)良性競爭和市場規(guī)范化運作?！叭绻嵐臼杖〉谋嵸M用太低,，有的甚至連一個環(huán)衛(wèi)工人的月工資都支付不了，肯定就會出現(xiàn)雖聘請了保潔公司實際上卻無人清掃的情況,?！庇凶R之士指出。

    記者手記

    為何跨越底線,？

    采訪下來,，記者有幾個想不明白。

    在暨北幼兒園所在的道路上，在大侶小學(xué)對面,，垃圾可以在道路上隨意傾倒,。而這里，每天都有來來往往的孩子們,?？吹竭@些垃圾，孩子們有何感想,？難道希望孩子們,，也像那些不講衛(wèi)生的成年人一樣，隨地吐痰,，亂扔亂倒垃圾,？我們拿什么教育下一代？

    城中村坐落在城市經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),，加大環(huán)境衛(wèi)生方面的資金投入未必會捉襟見肘,。城中村道路破損,、亂堆亂放,、牛皮癬滿墻現(xiàn)象比較普遍，只要適當(dāng)多投入一點,，清得勤快一點,，總不至于像抓招商引資、抓項目引進那么困難的,。

    街道和村居兩級干部的興奮點在哪里,？監(jiān)管重點在哪里？發(fā)展經(jīng)濟固然重要,，但是“一屋不掃何以掃天下”,？管好環(huán)境衛(wèi)生是最起碼的要求，是考量干部群眾意識和執(zhí)政能力的底線,。對保潔公司,，絕不能一包了之，必須落實嚴(yán)格的獎懲措施,。

    所以,，幾個想不明白，讓人感到食不知味,。