“大樹”環(huán)繞下,,如何尋找跨越式發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,?11月24日,上海,、杭州等地的專家學(xué)者為了討論這個(gè)問(wèn)題而來(lái),。
他們說(shuō),,諸暨這棵“樹”本身就不小,有著很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。突破的關(guān)鍵或許在于如何巧妙地借助三棵“大樹”的力量,,為自身的發(fā)展所用;如何做好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,;如何凝聚發(fā)揚(yáng)“木柁精神”,助推跨越式發(fā)展,。
專家們開出的“方子”,,操作性如何,值得我們思考,。
更大的挑戰(zhàn)是自身
■省委政策研究室副主任 郭占恒
面對(duì)三棵參天“大樹”,,諸暨既要看到挑戰(zhàn),又要看到機(jī)遇,;既要認(rèn)識(shí)到“大樹底下不長(zhǎng)草”,,也要認(rèn)識(shí)到“大樹底下好乘涼”。盡管周邊有三棵“大樹”,,但是諸暨本身這棵樹也不?。褐T暨面積、人口,、經(jīng)濟(jì)總量等許多主要指標(biāo)強(qiáng)于周邊縣市,;諸暨在塊狀經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),、社會(huì)治理等方面有先發(fā)優(yōu)勢(shì),;諸暨的人脈關(guān)系具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),社會(huì)資本雄厚,。
應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)不能只局限在“三棵大樹”層面,,而是要把它放到浙江、中國(guó),、全球這個(gè)大環(huán)境中,。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到更重要的挑戰(zhàn)在自身,諸暨市經(jīng)過(guò)35年快速而粗放的發(fā)展,,所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,。
面對(duì)這些挑戰(zhàn),諸暨可以在以下六個(gè)方面尋求突破:一要更好地發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位,,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力,,打破壟斷,、放寬領(lǐng)域、平等競(jìng)爭(zhēng),;二要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),、轉(zhuǎn)變職能,打造審批速度最快,、效率最高的地方政府,;三要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民,、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)交易市場(chǎng)化,,提高雙向流動(dòng),讓農(nóng)民成為最大的受益群體,;四要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)附加值,,打造諸暨經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,;五要充分利用諸暨天然優(yōu)勢(shì),做好山水文章,,大力發(fā)展旅游,、生態(tài)、環(huán)保和健康養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè),;六要繼續(xù)弘揚(yáng)新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,突出“堅(jiān)持好、發(fā)展好”的功能定位,。
用巧勁爭(zhēng)土壤和養(yǎng)分
■浙江大學(xué)管理學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師 魏江
“大樹底下不長(zhǎng)草”,這是一種危機(jī)意識(shí),,意味著要競(jìng)爭(zhēng),,要向前。但是個(gè)人認(rèn)為,,總一門心思跟大樹比肩,,還不如先想想怎么跟身旁三棵“大樹”爭(zhēng)奪土壤和養(yǎng)分。我認(rèn)為,,主要依靠的還是巧實(shí)力,,而不是硬實(shí)力。
面臨空間擠壓下的挑戰(zhàn),,諸暨勢(shì)必要更加努力地尋找自身的發(fā)展空間,。當(dāng)前我們需要打響三大戰(zhàn)略。重視抬升戰(zhàn)略,發(fā)展“藤蔓式”經(jīng)濟(jì),,跟著大樹成長(zhǎng),,或者依附大樹,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的纏繞式增長(zhǎng),;注重滲透戰(zhàn)略,,浙江是全國(guó)有名的GNP大于GDP的大省,,它的“走出去”已形成特色,,對(duì)周邊城市甚至海外的輻射力不容忽視。諸暨也要進(jìn)一步解放思想,,以開放的姿態(tài),、融入的思維發(fā)展經(jīng)濟(jì);搞好“變形”戰(zhàn)略,,像變形金剛一樣靈活變通,,打造新型產(chǎn)業(yè)模式,掌握時(shí)代的命脈,,走在前面,,力爭(zhēng)上游。
發(fā)展要駛上快速道,,產(chǎn)業(yè)也要向生態(tài)化發(fā)展,。諸暨要以包容的心態(tài)去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,。不僅僅是對(duì)于國(guó)內(nèi)其他省市的開放,,對(duì)本市企業(yè)也要秉持包容與開放的姿態(tài)。我們擁有店口五金,,山下湖珍珠,,大唐襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這些都可以成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,不斷地發(fā)展壯大,,可以產(chǎn)生集聚效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí),。
“木柁精神”是我們的優(yōu)勢(shì)
■中國(guó)浦東干部學(xué)院教學(xué)研究部主任 何立勝
跟杭州,、紹興在體量上我們比不上,跟義烏在國(guó)際化和政策照顧上我們比不上,。我們要與他們合作,,第一要主動(dòng)靠杭州,把他們高端的生產(chǎn)要素,、研發(fā)設(shè)計(jì)學(xué)過(guò)來(lái),。第二要主動(dòng)靠義烏,義烏是國(guó)際性的貿(mào)易區(qū),我們要借助他們市場(chǎng)的影響,,慢慢擴(kuò)大我們的吸引力,。
我們的優(yōu)勢(shì)很明顯,“木柁精神”就是我們的優(yōu)勢(shì)之一,。我們的環(huán)境很好,,首先民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá),其次諸暨的創(chuàng)業(yè)環(huán)境很好,,再次諸暨有良好的生態(tài)環(huán)境,。我們的優(yōu)勢(shì)還是在傳統(tǒng)的制造業(yè)上,通過(guò)加強(qiáng)政府的積極引導(dǎo),,深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè),,通過(guò)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,提升產(chǎn)業(yè)附加值,努力站在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,,把制造業(yè)的能力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為平臺(tái)優(yōu)勢(shì),。
另外要著力改變諸暨產(chǎn)業(yè)的整體布局。諸暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,但是諸暨的企業(yè)都是原子式的企業(yè),,規(guī)模小、數(shù)量多,,平面競(jìng)爭(zhēng)多,、深度合作少,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的深化,。因此,,諸暨發(fā)展需要胸襟、需要勇氣,、需要“木陀精神”,,需要不斷地尋求與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合作,不斷提升人才引進(jìn)的力度,,通過(guò)新要素的引入提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)的支撐力,。
“大樹”環(huán)繞必須崛起
■杭州師范大學(xué)研究員 余釗飛
今天的諸暨猶如昔日的德國(guó),德國(guó)崛起于1870年代,,當(dāng)時(shí)的德國(guó)完全屬于列強(qiáng)的包圍之中,,發(fā)展面臨著巨大瓶頸。德國(guó)人憑借普魯士精神,,以“銳意進(jìn)取,、敢于改革”的魄力全面拉動(dòng)了德國(guó)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,。如今,杭州,、紹興,、義烏三棵“大樹”環(huán)繞,迫使諸暨走“大城崛起”之路,,而“木柁精神”就是諸暨改革再出發(fā)最重要的精神保障,。
為了保障“木柁精神”的傳承和發(fā)揚(yáng),我建議黨委,、政府開設(shè)“家鄉(xiāng)課程”,,破解我們“諸暨人不了解諸暨”的局面。諸暨是人才大市,,每年有很多技能型人才輸入,,但諸暨同時(shí)也是人才流失大市,。特別是諸暨籍的大量?jī)?yōu)秀人才通過(guò)高考等方式輸入到北京,、上海、杭州等大城市,,造成諸暨本地頂級(jí)人才很難為諸暨所用,。所以這方面,政府可以采取更為靈活有效的激勵(lì)機(jī)制,,擴(kuò)大引進(jìn)人才的廣度和深度,。
諸暨內(nèi)部發(fā)展不均衡。需要合理調(diào)整行政區(qū)域,,比如店口鎮(zhèn),、大唐鎮(zhèn)等鎮(zhèn),可以進(jìn)一步兼并同類周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng),,擴(kuò)大中心鎮(zhèn)的集聚發(fā)展空間,,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。諸暨山川秀美,,在國(guó)家放開鐵路投資體制的過(guò)程中,,我們的地方政府和企業(yè)可以合資建設(shè)環(huán)繞諸暨四周山區(qū)的環(huán)形小鐵路,使其成為著名旅游觀光線路,,同時(shí)也方便山區(qū)的各種資源要素順利流動(dòng),。
大氣加團(tuán)結(jié)是巨大的助推力
■杭州師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng) 李安
“木柁精神”是一種質(zhì)樸的智慧,是一種大氣與團(tuán)結(jié),,“木柁精神”更提倡團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,,集思廣益,齊心協(xié)力把事情落實(shí)辦妥,。
大氣,,體現(xiàn)在不拘小節(jié),不為蠅頭小利爭(zhēng)論不休,被稱作諸暨“木柁”的人,,大都具備這樣開闊的胸襟,;團(tuán)結(jié),是指諸暨人相信人多力量大,,具有良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和互幫互助理念,。這些精氣神在諸暨的發(fā)展當(dāng)中,逐漸形成一種巨大的動(dòng)力,,助推諸暨的跨越式發(fā)展,。
創(chuàng)新發(fā)展要突出地方特色
■上海光華城市發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 馬種會(huì)
我認(rèn)為諸暨產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)歷了四個(gè)階段,在產(chǎn)業(yè)集群的開始階段,,依賴的是地域環(huán)境因素帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),;進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群的“結(jié)網(wǎng)”階段,互相幫助合作,,產(chǎn)生了“非經(jīng)濟(jì)因素聯(lián)系”,;在“根植”階段,地域文化作用,、學(xué)習(xí)能力等逐漸形成和完善,;到了產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新階段,則更加注重“孵化能力”和“創(chuàng)新能力”,。
在漫長(zhǎng)的改革發(fā)展進(jìn)程中,,諸暨的發(fā)展伴有三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,,從生產(chǎn)性集群向創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變,。在此過(guò)程中,也萌生了部分新興產(chǎn)業(yè),,例如健康產(chǎn)業(yè),、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè),、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等,。我覺(jué)得,這些新型企業(yè),,創(chuàng)新做法的誕生,,都在一定程度上打開了諸暨的發(fā)展新思路。
“木柁精神”是創(chuàng)新精神,,也是一種冒險(xiǎn)精神,,我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中要突出地方特色,也要利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),,進(jìn)一步提升城市功能,。諸暨七山一水兩分田,,我們擁有五泄飛瀑、東白山水,、千年榧林等眾多自然景觀,,我們要做的就是充分利用這些自然優(yōu)勢(shì),把諸暨打造成一個(gè)鐘靈毓秀的旅游強(qiáng)都,。
文化是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的根本
■中國(guó)浦東干部學(xué)院科研部主任助理兼科研處處長(zhǎng) 王友明
我認(rèn)為發(fā)展要和當(dāng)前的實(shí)際情況相結(jié)合,,目前諸暨已有的優(yōu)勢(shì)是加工業(yè)、制造業(yè),,下一步便是繼續(xù)做好這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,在此基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,,有所升級(jí),。
德國(guó)是老牌的制造業(yè)大國(guó),制造業(yè)綜合實(shí)力排名居世界第三,。它們把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,其文化是根本。德國(guó)人崇尚腳踏實(shí)地,、老老實(shí)實(shí),、不好高騖遠(yuǎn),,不偷工減料,,把產(chǎn)品做到極致,對(duì)得起良心的精神,。這些精神與我們諸暨人具有的務(wù)實(shí),、勤奮的“木柁精神”有相通之處,我們要腳踏實(shí)地地做好自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,把有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,這也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一種途徑。
借“大樹”之力發(fā)展自己
■省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任,、軟科學(xué)研究所所長(zhǎng) 王祖強(qiáng)
諸暨要利用這三棵“大樹”來(lái)發(fā)展自己,。比如說(shuō)義烏,它的進(jìn)出口水平是國(guó)際化的,,我們可以向他們學(xué)習(xí)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),,但我們可以把發(fā)展的種類跟他們錯(cuò)開,再借助他們先進(jìn)的物流網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際化平臺(tái),,打造我們自己的特色產(chǎn)業(yè),。同時(shí)我們還要發(fā)展電子商務(wù),加大政府對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持力度,。我們也要看到義烏做法的不足:其物流網(wǎng)絡(luò)與城市功能是交叉的,,導(dǎo)致城市功能的削弱和物流效率的下降,。
要選好發(fā)展的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn),找準(zhǔn)其中幾個(gè)點(diǎn)來(lái)下功夫:一,、著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步開放民營(yíng)企業(yè)的股權(quán),,吸引社會(huì)資金,,擴(kuò)大融資力度。二,、推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”,,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三,、深化農(nóng)村改革,,為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化注入新的活力。四,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,主要從兩個(gè)方面著手:一要加強(qiáng)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的建設(shè);二要進(jìn)一步探索生態(tài)文明體制機(jī)制,,制定激勵(lì)和懲罰機(jī)制,,以節(jié)約生態(tài)資源。