記者 陳穎清 通訊員 孟潔 朱澤涌

    在大唐,，由于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，尤其是襪子,、服裝等輕紡品種占比較大,，因用火用電、設(shè)備線路老化短路引起的火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,。而通過大唐鎮(zhèn)政府,、相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化管理模式，結(jié)合廣泛宣傳,、層層檢查,、集中整治等眾多手段，在保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上也起到了巨大作用,。

    1個(gè)鎮(zhèn)劃分71個(gè)網(wǎng)格

    通過不斷摸索與完善,，作為安全監(jiān)管工作的重要手段之一，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作總體運(yùn)行良好,。

    所謂安全生產(chǎn),、勞動(dòng)用工網(wǎng)格式管理是把全鎮(zhèn)按區(qū)域劃分成若干網(wǎng)格,，設(shè)立網(wǎng)格牽頭人、網(wǎng)格協(xié)調(diào)員,、網(wǎng)格管理（協(xié)管）員,、村級(jí)安全員和安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)共同參與的管理方式,。

    大唐共被劃分為71個(gè)網(wǎng)格,，全鎮(zhèn)設(shè)置網(wǎng)格員89名，網(wǎng)格協(xié)調(diào)員13人,，網(wǎng)格牽頭人16名。網(wǎng)格牽頭人由班子成員擔(dān)任,，負(fù)責(zé)組織開展分管網(wǎng)格安全生產(chǎn),、勞動(dòng)用工的監(jiān)督管理工作；網(wǎng)格協(xié)調(diào)員,、網(wǎng)格管理員（網(wǎng)格協(xié)管員）,、村級(jí)安全員負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工管理具體落實(shí)工作,。鎮(zhèn)安全生產(chǎn),、勞動(dòng)用工網(wǎng)格式管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各網(wǎng)格日常工作的考核、檢查,、指導(dǎo),，形成鎮(zhèn)、部門,、網(wǎng)格,、企業(yè)（公共場(chǎng)所、建筑工地等）相聯(lián)合的運(yùn)行機(jī)制,。

    其中,，網(wǎng)格協(xié)調(diào)員和網(wǎng)格管理（協(xié)管）的日常工作是對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,，并及時(shí)對(duì)存在安全隱患的單位,，責(zé)令整改；對(duì)屢教不改,、拒絕整改的隱患單位由網(wǎng)格協(xié)調(diào)員報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn),、勞動(dòng)用工網(wǎng)格式領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)組織力量開展集中整治或由鎮(zhèn)政府上報(bào)相關(guān)職能部門予以處理,。

    據(jù)介紹,，每年年初，網(wǎng)格管理員都要深入轄區(qū)摸底排查,，對(duì)每一家企業(yè)進(jìn)行登記并錄入電腦,，以便及時(shí)掌握企業(yè)最新情況,。每個(gè)網(wǎng)格員轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量平均達(dá)70家，每家企業(yè)每個(gè)月至少檢查一遍,，并填寫上門簽到表,，記錄安全生產(chǎn)狀況。一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患等問題就立即上報(bào),。針對(duì)年產(chǎn)值超過2000萬元的規(guī)模以上企業(yè),，則每一家都必須與鎮(zhèn)政府簽訂安全責(zé)任狀。

    安全生產(chǎn)的植入式教育

    由于大唐各個(gè)產(chǎn)業(yè)中,，中小企業(yè)和小作坊在數(shù)量上所占比重非常大,，開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下發(fā)消防知識(shí)畫冊(cè),，要求網(wǎng)格員深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教導(dǎo)求生,、滅火知識(shí)等方式也顯得尤為必要。

    “其實(shí)很多火災(zāi)起源于小火,，如果每個(gè)人都掌握了滅火器的使用方法,，那么很多火災(zāi)都可以在初期消滅?！卑脖O(jiān)站工作人員告訴記者,，從日常抽查情況可看出，小作坊企業(yè)主和職工的安全意識(shí)非常淡薄,，往往連基本的消防器材配備都不完全,，而檢查機(jī)械、整潔環(huán)境更是成為空談,?！鞍凑找竺?0平方米面積必須配備一個(gè)滅火器，有一家小作坊沒有達(dá)標(biāo),，在屢次被要求整改依舊我行我素之后,，終究導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)滅火器不夠使用的情況。還有一家針織廠發(fā)生了火災(zāi),，但是員工根本不懂如何使用滅火器,，只是把整個(gè)器具砸進(jìn)去?！鳖愃魄闆r屢屢出現(xiàn),，也一再為群眾敲響警鐘：只有將安全觀念植入每個(gè)人心中，才有可能將火災(zāi)損害減至最低,。于是,，社會(huì)單位消防安全自查自糾活動(dòng)、10000份禁煙標(biāo)志進(jìn)企業(yè),，電視,、廣播循環(huán)播放安全知識(shí)教育等等安全生產(chǎn)宣傳工作在大唐一波又一波進(jìn)行,。

    此外，對(duì)于規(guī)模企業(yè),，每年大唐鎮(zhèn)安監(jiān)站都會(huì)邀請(qǐng)市消防大隊(duì)的教官開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，以看PPT學(xué)習(xí)結(jié)合消防演練兩種方式為主。事實(shí)上,，一些大型企業(yè)也經(jīng)常主動(dòng)組織員工及義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防演練,，進(jìn)行火場(chǎng)逃生、滅火器械應(yīng)用教育,?！耙?guī)模越大的企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)重視度也越高，而發(fā)生火災(zāi)的可能性也越低”,，安監(jiān)站工作人員告訴記者,。

    為大唐企業(yè)創(chuàng)造更穩(wěn)定良好的生產(chǎn)環(huán)境，大唐鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也已全面啟動(dòng),。日前，大唐組織84家2000萬元以上規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人召開大唐鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也將進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。

    “零容忍”“真治理”考驗(yàn)執(zhí)行力

    對(duì)違法,、非法生產(chǎn)的“零容忍”和對(duì)已發(fā)現(xiàn)隱患的“真治理”，是執(zhí)行安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基本原則,。為此,，大唐在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域全方位大檢查大整治活動(dòng)。

    6月,，大唐鎮(zhèn)成立建筑工地,、工業(yè)商貿(mào)企業(yè)、學(xué)校,、道路交通,、公開場(chǎng)所、食品安全,、“三合一”企業(yè)及用電安全,、出租房、特種設(shè)備,、?；返?個(gè)檢查小組，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、片辦主任具體負(fù)責(zé),，協(xié)同公安,、供電、交警,、工商等相關(guān)站所力量分頭開展大檢查,，共檢查企業(yè)238 家，發(fā)現(xiàn)隱患25處,。在此基礎(chǔ)上,，由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加,，對(duì)唐人廣場(chǎng),、大唐小百貨、永新商業(yè)廣場(chǎng)等大型商場(chǎng)進(jìn)行了檢查,。

    7月5日,，大唐鎮(zhèn)邀請(qǐng)市建管局專業(yè)人員對(duì)鎮(zhèn)域范圍在建的9個(gè)建筑工地進(jìn)行安全檢查。檢查重點(diǎn)主要是用電設(shè)施,、防火措施,、機(jī)械設(shè)備、工地安全防護(hù)用品,、井字架及腳手架搭設(shè),、拉結(jié)設(shè)置、安全網(wǎng)搭設(shè)及毛竹片鋪設(shè)等,。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)場(chǎng)要求施工方整改后再行施工,。

    大唐是全市鍋爐最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)境及安全問題素來較為嚴(yán)重,，為此,，大唐鎮(zhèn)邀請(qǐng)紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢測(cè)院專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)296只鍋爐、154臺(tái)蒸汽定型罐進(jìn)行全面檢驗(yàn),。檢驗(yàn)結(jié)果觸目驚心：非法安裝使用鍋爐7只,，鍋爐存在嚴(yán)重安全隱患56處；定型罐快開門嚙齒咬合（門關(guān)）不到位8臺(tái),，連鎖功能失效66臺(tái),，未裝安全閥3臺(tái)，安全附件未校驗(yàn)154臺(tái),?！岸嗵澚诉@次集中檢測(cè)，否則真的就像抱著定時(shí)炸彈呢,！”事后,，檢查組負(fù)責(zé)人心有余悸地表示。而今后，這樣的大型檢測(cè)還將繼續(xù)進(jìn)行,。

    檢測(cè)中還發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分企業(yè)的鍋爐司爐工和壓力容器操作工無操作證,，屬于無證操作，至此,，鎮(zhèn)安監(jiān)站特邀請(qǐng)紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢測(cè)院和諸暨市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局在大唐設(shè)立特種設(shè)備（鍋爐,、壓力容器）操作證培訓(xùn)考試點(diǎn)，共組織鍋爐司爐工培訓(xùn)考試98人,，壓力容器操作培訓(xùn)考試85人,，為全市組織特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器）學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試參加人數(shù)最多,、規(guī)模最大的一次,。

    網(wǎng)格員的安全經(jīng)

    實(shí)習(xí)記者 吳海斐

    NO.1

    陳玉明是大唐合溪口上張自然村的安全生產(chǎn)網(wǎng)格員，在他的轄區(qū)范圍內(nèi)共有83家“襪子作坊”,，均為家庭式經(jīng)營(yíng),。家庭式作坊在大唐早已是大家司空見慣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，曾對(duì)大唐襪業(yè)的崛起起到了至關(guān)重要的作用,。然而,，這種在大唐比比皆是的生產(chǎn)方式，卻深藏安全隱患,。

    據(jù)陳玉明介紹,，該村的小作坊多以自家老房子為工作間，很多房子建造于上世紀(jì)五六十年代,，這種房子很大一部分都是磚木結(jié)構(gòu)，使用至今,，電線老化,、不穩(wěn)定的現(xiàn)象非常普遍。由于資金受限,，通常家庭作坊使用的襪機(jī)也是相對(duì)陳舊的設(shè)備,。這些就給火災(zāi)釀成埋下了隱患。

    2013年5月,，陳玉明剛接手上張村的網(wǎng)格員工作,，在首次例行檢查的時(shí)候他就發(fā)現(xiàn)張某打理的一間六、七十平方米的襪子作坊居然連一臺(tái)滅火器都沒有配備,。由于當(dāng)天沒有遇到張某本人,，陳玉明讓負(fù)責(zé)人務(wù)必轉(zhuǎn)達(dá)給作坊配3-4臺(tái)滅火器的通知。幾天后,，陳玉明特地去找作坊老板,，按照約定，張某答應(yīng)陳玉明5月底之前配齊滅火器?？傻鹊?月初陳玉明再次上門檢查的時(shí)候,，卻發(fā)現(xiàn)張某以“忙”為理由，將當(dāng)初的口頭承諾置于一邊,。陳玉明只能再次要求張某盡快兌現(xiàn)自己的承諾并且擇日發(fā)整改通知給張某,。但不幸的是，等第二天陳玉明帶著整改通知書來到張某的作坊時(shí),，這家小作坊已經(jīng)被大火燒得一臺(tái)機(jī)器都不剩了,。

    網(wǎng)格員的話：

    起火的原因是電路老化，但是如果能配齊滅火器的話,，救火及時(shí)是可以避免這樣的結(jié)果的,，至少損失也不會(huì)這么嚴(yán)重。歸根結(jié)底的原因是,，這些小作坊的所有者安全意識(shí)薄弱,，有時(shí)候我們網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題會(huì)三番四次地提醒，但是他們表面上配合,，一轉(zhuǎn)身就又忘得一干二凈了,。很多時(shí)候，如果作坊主們充分重視起我們的意見,，也不至于造成這么嚴(yán)重的后果,。

    NO.2

    莎內(nèi)特襪業(yè)有限公司隸屬于雍平社區(qū)五組的安全生產(chǎn)網(wǎng)格員吳晚麗管轄，這是一家擁有300多名員工的企業(yè),，對(duì)于上了一定規(guī)模的企業(yè)來說,，安全生產(chǎn)是經(jīng)營(yíng)中無法忽略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此,，公司設(shè)有7-8人的安全生產(chǎn)專門小組,，安全人員的工作就是需要每天對(duì)幾個(gè)車間的滅火器進(jìn)行檢查，不符合要求或者過期的產(chǎn)品會(huì)被立刻記錄并調(diào)換,；保證安全通道的暢通,；對(duì)電路和襪機(jī)設(shè)備的安全進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督；每周舉行安全例會(huì),，將本周工作進(jìn)行上報(bào)和討論,。

    除此之外，公司每天都有專人負(fù)責(zé)打掃車間衛(wèi)生,，防止生產(chǎn)中產(chǎn)生的易燃物質(zhì)附著電線,；每隔半年，公司還會(huì)從消防大隊(duì)請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)全公司的員工進(jìn)行消防演練,，以確保每一個(gè)員工在緊急著火的情況下可以正確使用滅火器并能組織有序地撤離,。可以說，企業(yè)是抱著“把火災(zāi)扼殺在搖籃”的決心在做每一項(xiàng)安全工作,。

    網(wǎng)格員的話：

    雍平社區(qū)共有6名安全生產(chǎn)網(wǎng)格員,，管轄下的企業(yè)約有350多家，我個(gè)人就有70多家企業(yè)需要走訪和檢查,。除此之外,，還需要對(duì)社區(qū)居民的消防安全進(jìn)行知識(shí)普及、管理和負(fù)責(zé),。除了例行的檢查,，只要有空我們就會(huì)去企業(yè)發(fā)放、講解用電和生產(chǎn)安全的基本知識(shí),，以及對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行消防培訓(xùn),。尤其是小型企業(yè)和家庭作坊，我們會(huì)更加重視消防安全工作能不能落到實(shí)處,。

    ■記者手記

    把安全放在生產(chǎn)之前

    火災(zāi)損失的不僅是經(jīng)濟(jì),，更是對(duì)人身安全的威脅，對(duì)我們的心理也會(huì)造成一定的陰影,。消防安全絕不能只是掛在嘴邊的說法,，而應(yīng)該是落到實(shí)處的做法。不管是企業(yè)還是作坊,，安全就應(yīng)該被放在生產(chǎn)的第一位,，對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)，提高消防意識(shí),，避免因小失大,。

    針對(duì)大唐襪企較多且比較集中的情況，企業(yè)又該如何預(yù)防火警呢,？記者結(jié)合采訪實(shí)際,，總結(jié)了以下經(jīng)驗(yàn)：

    提高安全意識(shí)是根本。

    配合網(wǎng)格員的例行工作,，保持與網(wǎng)格員的聯(lián)系，在安全方面可以從網(wǎng)格員那里得到相應(yīng)的幫助,。

    按要求嚴(yán)格配置滅火器（每20平方米一臺(tái)滅火器的標(biāo)準(zhǔn)）,，并對(duì)員工進(jìn)行簡(jiǎn)單的滅火器使用培訓(xùn)。

    最好有專門的人員每天負(fù)責(zé)相關(guān)的清理和檢查工作,，將消防安全提上日程,。

    定期對(duì)電路和襪機(jī)的電腦板進(jìn)行檢測(cè)盒維護(hù)。

    保持緊急通道的順暢,，不堆砌雜物,，車間、倉(cāng)庫(kù)尤其要注重這點(diǎn)。

    有條件的情況下多進(jìn)行模擬演練,，小型的家庭作坊可以和附近的作坊一起組織,。