記者 何超珂 王瑋 通訊員 陳玉霞 何君梅

    “你們還生不生了,？”自從“單獨(dú)兩孩”政策落地后，這句話簡直可以替代“你吃了嗎”,，成為年度最新見面問候語,。

    那么對(duì)“單獨(dú)兩孩”，市民的熱度有多高,？在政策正式落地前,，我市曾經(jīng)對(duì)“單獨(dú)夫婦”的生育意愿開展過一次初步調(diào)查。1.2萬對(duì)“單獨(dú)夫婦”中,，四分之一的夫婦表示出了強(qiáng)烈的訴求,，他們將再生育計(jì)劃定在今年完成。不過,，接下來幾年,，想要生育的人數(shù)呈逐年下降的趨勢。有3200多對(duì)夫婦還無法確定是否會(huì)再生育,，還有1000多對(duì)夫婦態(tài)度堅(jiān)決表示不會(huì)再生育,。

    從目前的“單獨(dú)兩孩”申請(qǐng)情況看，年屆四十的“單獨(dú)夫婦”最為急迫,。還有一個(gè)群體表現(xiàn)搶眼,，他們就是“單獨(dú)夫婦”的父母，政策一出,，他們就坐不住了,，代替子女進(jìn)行政策咨詢、材料搜集工作,，跑腿跑得相當(dāng)勤快,。

    經(jīng)濟(jì)壓力、養(yǎng)育精力以及自己的身體狀況,，這些都不得不考慮,。生，還是不生,，這個(gè)選擇題讓很多人糾結(jié)萬分,。

    經(jīng)濟(jì)壓力成最大阻礙

    姓名：麗娜（化名）

    職業(yè)：酒店大堂經(jīng)理

    態(tài)度：好生難養(yǎng)

    麗娜出生于一個(gè)較為富裕的家庭，父親是公務(wù)員,，母親原是企業(yè)管理員,，后辭職在家做全職太太。麗娜是獨(dú)生女,，父母更是將她奉為“掌上明珠”,。

    2011年，麗娜結(jié)識(shí)了現(xiàn)在的丈夫小趙,，小趙生長在農(nóng)村,，家中有一個(gè)比自己大三歲的親姐姐，不過已遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng),。

    麗娜和小趙符合“單獨(dú)兩孩”政策,，雙方父母都鼓勵(lì)他們再為家中添個(gè)娃。但麗娜和小趙卻堅(jiān)決說“不”,，這又是為什么呢,？

    “我和丈夫工作都不到5年，家中沒有什么積蓄,，兩年前在城東買了一套新房,，現(xiàn)在還欠著一屁股債，實(shí)在養(yǎng)不起,?！北M管麗娜父母愿意給予幫助，但是麗娜和小趙不愿意讓父母過于操心,，他們說,，既然沒有足夠能力養(yǎng)兩個(gè)孩子，還不如只生一個(gè),。

    麗娜家中的電視機(jī)旁有一堆奶粉盒,，她說寶寶胃口很大，一個(gè)月奶粉就要喝掉2000多元,。麗娜說,，如果第一胎是女兒，她或許還會(huì)考慮生二胎,，不過既然頭胎生了兒子,，就更是打消了二胎計(jì)劃。

    “都說男大當(dāng)婚,，女大當(dāng)嫁,，女兒養(yǎng)大了,，大不了嫁出去就是了。而依照諸暨人的習(xí)慣做法,，必須給兒子準(zhǔn)備房子,。一個(gè)兒子，壓力就不少了,，若是生了兩個(gè)兒子,，那還得了！”麗娜笑著說,。

    先把“許可證”領(lǐng)了

    姓名：小玲（化名）

    職業(yè)：金融行業(yè)

    態(tài)度：兩個(gè)總比一個(gè)好

    小玲邁進(jìn)40歲門檻了，前幾天,，她到上江東社區(qū)辦公室,，咨詢了“單獨(dú)兩孩”的申請(qǐng)事宜。她的第一個(gè)孩子是個(gè)女孩,，已經(jīng)10歲了,。她說，這個(gè)政策太好了,，有得生,，兩個(gè)總比一個(gè)強(qiáng)。

    小玲說,，她起先覺得這么大年紀(jì)了,，不要再折騰了，根本就沒想過要再生一個(gè),，但外婆的經(jīng)歷讓她的想法有了改變?，F(xiàn)在，她已經(jīng)準(zhǔn)備好了申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”的資料,，一步步走著程序,。

    改變主意源于外婆的一次受傷，有一回,，小玲的外婆了一跤,，股骨斷了，往床上一躺就是半年多,。小玲的外婆有6個(gè)女兒,，一個(gè)不落在病床前輪流照顧，但就是這么大的陣營,，6個(gè)月下來,，女兒們還是累得不輕?！艾F(xiàn)在,，基本上就一個(gè)孩子,，以后老了，有點(diǎn)病有點(diǎn)災(zāi)的,，一個(gè)孩子怎么應(yīng)對(duì)得過來,？”小玲說，“我要再不行動(dòng),，我媽也不答應(yīng),，她肯定會(huì)押著我去辦手續(xù)?！?BR>
    小玲其實(shí)代表了很大一部分人的想法,。所謂“獨(dú)木難撐”，現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu),，很多年輕小兩口都要照顧4位老人,，肩上的擔(dān)子有點(diǎn)重。

    生還是不生得再想想

    姓名：舟舟（化名）

    職業(yè)：個(gè)體經(jīng)營戶

    態(tài)度：相當(dāng)矛盾

    70后的舟舟在市區(qū)經(jīng)營一家店鋪,，丈夫老李在事業(yè)單位工作,。隨著時(shí)間的累積，他們已具備較為厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。

    “單獨(dú)兩孩”政策的出臺(tái),，讓夫妻兩人著實(shí)高興了一陣子，舟舟笑言,，都是“奔四”的人了,，何嘗不想抓住青春的尾巴，再為家里添個(gè)“小天使”,。

    不過待興奮勁一過,，夫妻兩人又開始猶豫了?！梆B(yǎng)孩子不僅是添個(gè)飯碗,，更是要對(duì)他的教育、成長負(fù)責(zé),。丈夫和我在工作上都很忙,，最擔(dān)心的就是精力和時(shí)間不夠，如果因?yàn)樯硕?，?huì)不由自主地將大部分精力轉(zhuǎn)移到二胎身上,，可能會(huì)忽視和影響了我們的第一個(gè)孩子，那么還不如不生,?！?BR>
    為此，身邊很多朋友建議他們請(qǐng)保姆，舟舟說,，父母的角色是無可替代的,，更何況孩子是無價(jià)之寶,，養(yǎng)兒重在質(zhì)量,，一個(gè)孩子能夠養(yǎng)好成才就夠了。在舟舟眼里,，孩子和事業(yè)一個(gè)都不能少,。有個(gè)讓自己稱心如意的工作，有寬容體貼的丈夫和健康快樂的兒子,，她覺得日子已經(jīng)十全十美了,。

    “不過每到逢年過節(jié)，看到小孩子你追我趕很是熱鬧,，其實(shí)也挺想給孩子添個(gè)小伙伴的,。無論生還是不生，都成了問題,。這或許就是我們70年代末80年代初父母普遍的矛盾心理吧?！敝壑厶寡?。

    【延伸閱讀】

    “養(yǎng)兒貴”“養(yǎng)兒難”如何去緩解

    生育新政后，要跟進(jìn)的還有很多

    “生或不生”的選擇題,，折射社會(huì)焦慮,，也凸顯人口發(fā)展的時(shí)代考題,。

    “今天,，中國的人口發(fā)展又走到十字路口?！敝袊嗣翊髮W(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長翟振武表示,，如果說當(dāng)年人口問題的主要矛盾是“增長過快”，今天則面臨雙重壓力：增長壓力之外,，更添失衡隱患,。

    翟振武指出,，上世紀(jì)90年代初,，我國就進(jìn)入低生育水平國家行列，平均每對(duì)夫妻生育孩子數(shù)持續(xù)下降到目前的1.5—1.6個(gè),。同時(shí),，伴隨“銀發(fā)社會(huì)”的步伐加快，2013年末我國60歲以上老人達(dá)到2億,，本世紀(jì)30年代將達(dá)4億,。20多年的低生育水平加上快速的老齡化，不僅造成人口結(jié)構(gòu)失衡,，加劇養(yǎng)老,、就醫(yī)等難題，而且導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口規(guī)?？s減,，影響國家的競爭力。

    “單獨(dú)兩孩”不僅對(duì)家庭而言有利于分擔(dān)養(yǎng)老壓力,、減少“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)國家而言也有利于改善人口結(jié)構(gòu)、延緩老齡化速度,、保持勞動(dòng)力規(guī)模,。生育新政利國利民，但在公共服務(wù),、社會(huì)管理和社會(huì)保障等方面,，政府的配套支持應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)。

    人口政策必須放眼未來,。有關(guān)政府部門同樣應(yīng)正視社會(huì)焦慮,，著手前瞻性政策，幫助家庭降低生養(yǎng)成本,，創(chuàng)造一個(gè)有利于生育與養(yǎng)育兒童的環(huán)境,。比如延長產(chǎn)假、增加生育津貼,，將義務(wù)教育擴(kuò)大至幼兒教育,；完善醫(yī)保體系，減少個(gè)人自費(fèi)比例,；推進(jìn)保障房建設(shè),，打破許多家庭買不起房的困局等。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》

昨天上午,，市民冒著大雪到社區(qū)咨詢“單獨(dú)兩孩”申請(qǐng)的相關(guān)事宜,。

    通訊員 陳芝紅 攝

    “單獨(dú)兩孩”申請(qǐng)步驟這樣走  

    記者 王瑋 通訊員 盧紅

    1月17日，浙江省“單獨(dú)兩孩”政策正式“落地”,，1月22日我市開始全面受理“單獨(dú)兩孩”再生育申請(qǐng),。不少符合條件的市民早已行動(dòng)起來，準(zhǔn)備相關(guān)材料,，到戶口所在地鎮(zhèn)街申請(qǐng),。目前，我市已辦理了32個(gè)家庭的“單獨(dú)兩孩”再生育審批。

    如何順利申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”生育,，記者從市人口和計(jì)生局了解到,，申請(qǐng)步驟其實(shí)還是很簡單的，要跑的地方也不多,。記者做了一份詳細(xì)的步驟圖,，想要申請(qǐng)的市民們，看清楚了,。

    適用范圍

    “單獨(dú)兩孩”適用范圍：一方是獨(dú)生子女的夫婦,。獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母,、同父異母,、同母異父的兄弟姐妹，或曾有依法生育的兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡的,。

    對(duì)戶籍不在同一?。▍^(qū)、市）的單獨(dú)夫婦,，如一方戶籍在我市的,，也可在我市的一方戶籍所在地申請(qǐng)?jiān)偕?BR>
    申請(qǐng)步驟

    從準(zhǔn)備材料到拿到“再生育批準(zhǔn)決定書”，整個(gè)過程大概需要30個(gè)工作日,。其中,，公示時(shí)間為7個(gè)工作日，審核審批為3個(gè)工作日,，審核通過后，《再生育批準(zhǔn)決定書》會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)給申請(qǐng)人,。

    （詳見右方圖示）

    注意幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)

    2014年1月17日之前單獨(dú)夫婦生育第二孩的認(rèn)定為違法生育,；符合“單獨(dú)兩孩”政策目前已懷孕第二孩的夫婦請(qǐng)?jiān)?014年3月31日前抓緊辦理再生育審批；2014年4月1日后,，符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫婦需要嚴(yán)格按照再生育審批規(guī)定辦理,。

    “單獨(dú)兩孩”審批屬于再生育審批，《再生育證》有效期為一年,，持證人在有效期內(nèi)未生育的,，應(yīng)在有效期截止前一個(gè)月到受理再生育申請(qǐng)的鎮(zhèn)街說明未生育理由，并憑夫妻雙方身份證和結(jié)婚證辦理換發(fā)新證,。

    準(zhǔn)備所需材料

    按照《浙江省再生育審批辦理規(guī)定》,，申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”的夫婦首先需要準(zhǔn)備以下材料：雙方居民身份證、結(jié)婚證,、戶口簿（包括子女的）,、2寸合照以及一方所在鎮(zhèn)街出具的獨(dú)生子女證明材料，準(zhǔn)備齊全上述材料及相關(guān)復(fù)印件后到戶籍所在地的鎮(zhèn)街提出再生育申請(qǐng)。

    填寫再生育申請(qǐng)表

    準(zhǔn)備齊全上述材料及相關(guān)證件復(fù)印件后到戶籍所在地的鎮(zhèn)街提出再生育申請(qǐng),，同時(shí)領(lǐng)取并填寫《夫妻再生育申請(qǐng)表》,，表格中要填寫的內(nèi)容大致有夫妻雙方的基本情況以及第一胎的生育情況等。

    核實(shí)蓋章

    填寫的《夫妻再生育申請(qǐng)表》需要到戶籍所在地村（居）或單位核實(shí)所填內(nèi)容并加蓋公章后才能生效,。

    備注：如果夫妻一方的戶口不在同一?。▍^(qū)、市）的,，這一步就相對(duì)復(fù)雜一些,。《夫妻再生育申請(qǐng)表》需要拿到戶籍所在地蓋章,。

    公示

    走完上述三步后,，就到了公示階段，在戶口所在地村（居）或單位進(jìn)行公示,，公示時(shí)間為7個(gè)工作日,。公示無異議的，鎮(zhèn)街將全部材料報(bào)市人口和計(jì)生局審核,、審批,。

    審核、審批

    市人口和計(jì)生局對(duì)申請(qǐng)材料審查后,，作出是否批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人就可以拿到《再生育批準(zhǔn)決定書》,。