去年以來,，我市大量違法建筑被推翻,，再加上日常人家的裝潢與熱火朝天的城市建設(shè)，建筑垃圾成為一個大問題,。

    城南建筑垃圾消納場已飽和關(guān)閉，各鎮(zhèn)街幾乎沒有建筑垃圾消納場所,。拆違留下破磚碎石,，環(huán)線空地偷倒嚴(yán)重，還有堆積如山的渣土……建筑垃圾究竟該何去何從,？

    建筑垃圾

    一槍頭熱情的尷尬

    裝潢,、拆違,、偷倒，環(huán)衛(wèi)運力告急

    寸土寸金,，鎮(zhèn)街遲遲不建消納場

    ■記者 費曉笑 周雨文

    去年,，市環(huán)衛(wèi)處拉掉的裝潢建筑垃圾達1.58萬車，這不包括拆違與其他的建筑垃圾,。簡單計算一下,，一天就需要拉掉43車?yán)?BR>
    然而，環(huán)衛(wèi)處總共才只有14輛清運車,、兩輛鏟車,。“這些車要運走城區(qū)所有的裝潢垃圾,，運力已經(jīng)有些不夠了,，如果再加上拆違垃圾，根本負(fù)荷不了,?！杯h(huán)衛(wèi)處主任楊凱勛很無奈。對于城區(qū)里的拆違垃圾,，他坦言往往是先把周邊居民出入通道騰干凈,，其他的只能一點點往外清理。

    令環(huán)衛(wèi)處更頭疼的是那些偷倒者,。環(huán)衛(wèi),、城管執(zhí)法局已經(jīng)與之爭斗數(shù)年，但屢禁不止,?！俺墙冀雍喜亢娃r(nóng)村的不少人都會叫輛拖拉機，把裝修后的廢料拖走,，拖拉機收了錢,，一轉(zhuǎn)身就把建筑垃圾倒在環(huán)線、城區(qū)附近,，哪里有空地就倒哪里,。”楊凱勛說,。

    就在城區(qū)已完成房屋征收的曲陶阮村,，城東建管委在那里砌起圍墻，豎起水泥樁,，防止亂倒建筑垃圾的車輛進入,。然而，偷倒者為了傾倒垃圾,，居然把好幾處圍墻推倒,，強行開路,。

    這些建筑垃圾究竟該運往哪里？過去城區(qū)有個城南建筑垃圾消納場,，經(jīng)過10年的填埋,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過容量，已于去年2月關(guān)門,。

    現(xiàn)在建設(shè)局找到了一個臨時消納點,，地處應(yīng)店街十二都。按照現(xiàn)在的消化能力看來,，還能用兩年左右,。之后怎么辦？建設(shè)局公共事業(yè)管理科科長陳國江說,，只能走一步看一步,。

    “如果只是建設(shè)局及環(huán)衛(wèi)處一槍頭熱，那這個工作將艱巨到難以想象,?！标悋f，往年他們一直在呼吁鎮(zhèn)街建立自己的建筑垃圾消納場,，但幾乎無人響應(yīng),。

    “土地寸土寸金，表面看來,，做什么都比做垃圾填埋場好吧,。”陳國江無奈地說出鎮(zhèn)街遲遲不行動的原因,。為此,，現(xiàn)在他們已經(jīng)下了明確要求：城區(qū)必須設(shè)立4個點用于建筑垃圾消納；到2014年底全市50%的鎮(zhèn)街都要設(shè)立一個就地消納點,。

    措施

    第一口螃蟹的滋味

    城西開發(fā)區(qū)帶頭建起臨時消納點

    ■記者 費曉笑 特約記者 劉瑞安

    今年春節(jié)一過,，西江大道上的建筑垃圾臨時消納點開門，城西開發(fā)區(qū)成為各街道和開發(fā)區(qū)中第一個吃螃蟹的人,。

    “城西未建區(qū)域多,，吸引了一大批偷倒者?！背俏鏖_發(fā)區(qū)管委會副主任壽永江無奈道。城西成為偷倒者的天堂,，幾乎每天都有拖拉機拉著一堆建筑垃圾隨意亂倒,，然而城西開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法人員只有十五六人，根本沒法管住這些偷倒者,?！懊刻於家奶幩蚜_垃圾,，拉著它們往返十二都和城西，我們吃死這個苦頭,，所以想出試點,。”壽永江說,。

    經(jīng)過實地考量,，最后將消納點的位置定在了行人車輛稀少的非主要道路——西江大道上。那是一塊六七十平方米的空地,，用圍墻圍起,，僅剩一個容一輛車進入的口子,專門用來傾倒城西開發(fā)區(qū)產(chǎn)出的建筑垃圾。

    第一口螃蟹入口,，首先感到輕松,，大家都開始自覺將建筑垃圾倒入臨時消納點。

    然而,，令壽永江始料未及的是,，大家的“自覺”程度遠(yuǎn)超他預(yù)想。城西的裝潢垃圾被拉到那兒,，城東的,、老城區(qū)的也變得源源不斷，不僅是裝潢垃圾,，還有拆違垃圾,，甚至工業(yè)廢料和渣土！

    “一天就有近百噸,，我們隔一天就要拉三四十車到十二都,，三四十車啊,！”負(fù)責(zé)清運的郭成戚最能感受到其中的壓力,。他說，他們這支清運隊伍有二十五六人,，自消納點開設(shè)以來,，大家的工作量都激增，他原本只負(fù)責(zé)管理,，現(xiàn)在也無奈地開起鏟車來,。

    郭成戚對記者抱怨到，現(xiàn)在只要稍微緩緩清理速度,，垃圾就多得堆到了圍墻外面,，其他區(qū)域來的垃圾比城西開發(fā)區(qū)本地的還要多得多。這不,，在記者采訪間隙,，就有一車?yán)\進來,，司機周師傅說，是從辦證中心附近過來的,。一聽郭成戚說這里只允許傾倒城西開發(fā)區(qū)產(chǎn)出的建筑垃圾,，周師傅急了：“城區(qū)就這么個地方，不倒這里倒哪里去,？十二都嗎,？十二都來回一趟油費都值不出！”邊說邊自顧自地倒下了垃圾,。

    郭成戚向記者搖搖頭說：“他們來這里倒垃圾不虧錢,，我們可虧死了，不說來回十二都這么多趟的油費,，單單是這鏟車,，租租都要800元一天，我們找誰哭去,?！?BR>
    這第一口的螃蟹讓城西開發(fā)區(qū)吃得百感交集。壽永江說,，現(xiàn)在就期盼著城東,、老城區(qū)和各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都趕緊建起消納點，承擔(dān)起責(zé)任來,，讓他們可以有喘息的機會,。

    直埠開兩處消納點

    填埋的正是原被取締的非法塘泥開采區(qū)

    ■記者 費曉笑 

    最近，直埠鎮(zhèn)確定了兩處建筑垃圾消納點,，走在了各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前頭,。記者前往采訪時，這兩個點的地址已經(jīng)敲定,，圍墻,、標(biāo)語都已準(zhǔn)備就緒，馬上將投入使用,。

    “這兩個點一個靠近陶朱街道,、一個靠近直埠姚公埠，整個直埠鎮(zhèn)的建筑垃圾都可以就近丟棄,?！敝辈烘?zhèn)社會事業(yè)辦主任郭迪飛介紹說。

    這兩個建筑垃圾消納點原是兩處被非法開采塘泥的區(qū)域,，去年被取締后,，直埠鎮(zhèn)政府便開始思考其出路。正好建設(shè)局提出呼吁，直埠鎮(zhèn)便敲定了其為建筑垃圾消納點,。“這兩處消納點都遠(yuǎn)離交通要道和村莊,，對周邊居民的影響幾乎沒有,。”郭迪飛說,。

    記者來到了其中一處位于直埠鎮(zhèn)紫草塢村的消納點,，這里的面積不小，有十二三畝,，據(jù)郭迪飛估算,，可以用上兩三年，“違法建筑近幾年就會拆完,，以后違建少了,，垃圾也少了，最重要的就是這兩三年,。等到填滿了,，就深埋復(fù)綠?！?BR>
    這兩處消納點一確定,，直埠鎮(zhèn)就行動起來了，集中收集全鎮(zhèn)的建筑垃圾,，兩臺挖機和10輛拖拉機開始挨村收集,。

    渣土

    掘地三尺，堆積如山

    施工方與監(jiān)管方矛盾愈演愈烈

    ■記者 周雨文

    工程建設(shè)“掘地三尺”,，要在短時間里運走挖出的土方,，工地附近又沒有一個指定的消納場所，業(yè)主叫苦連天,。

    不規(guī)范操作,，運輸過程中拋灑滴漏、揚塵四起,。一些工地為貪圖方便,，直接把所挖土方堆放在鄰近空地，大煞風(fēng)景,，監(jiān)管部門拿這沒辦法,。

    廢渣土何去何從，該如何處置,，施工單位與監(jiān)管部門的這一對矛盾愈演愈烈,。

    昨天，記者跟隨城東建管委一起巡查。在高湖路二環(huán)線與三環(huán)線之間,，路邊的廢渣土隨處可見,。巡查至暨陽街道朝五相村下袁自然村，恰好碰到一個村民開著四輪車,，把一車爛泥隨地亂倒,。

    “這地方暫時不能倒，請裝上去運走,?！苯ü芪ぷ魅藛T吳海濱立即制止村民?！拔铱纯催@里是房屋拆除后的一大塊空地,，就把這廢渣土運到這里來了?！贝迕耧@得有些不好意思,，在工作人員的一番解釋后，拿起鐵鍬把爛泥重新裝上車,。

    “這個村民還算是講道理的,，碰上不講道理的，我們真的一點辦法也沒有,?！眳呛I無奈道：“力量不足，況且我們也沒有執(zhí)法權(quán),，現(xiàn)場看到有人在亂倒,，也只能是上前勸說制止?！眳呛I說,，他遇到過個別渣土清理承包商，為了省錢,，往往就近就便傾倒渣土,，并且大多趁著執(zhí)法人員休息的時段“打游擊戰(zhàn)”。

    在吳海濱看來,，要管好廢渣土,，就要堵疏結(jié)合，應(yīng)該盡快在城區(qū)選址,，建立固定,、大型、專業(yè)的建筑廢渣土消納場,，讓渣土有去處,，也讓他們在巡查時有理可說了,。同時，要實現(xiàn)部門聯(lián)合,，對于那些隨意傾倒廢渣土的從重處罰,，讓亂倒者畏懼。

    起草管理辦法確立消納場所

    ■記者 周雨文

    據(jù)悉,，在朝五相村下袁自然村的空地上即將建成我市城區(qū)廢渣土臨時消納場所之一,，這段時間環(huán)衛(wèi)處已經(jīng)開始砌圍墻，等建成后將派遣一位專職人員,，實行封閉式管理。

    但是,，這片消納場所并不是誰想倒就能倒的,，在有了指定的廢渣土消納場后，建管局建議可以實行土方開挖審批手續(xù),?！叭绻晦k理手續(xù)的，可視為違法行為,，依照工程渣土管理處置辦法對傾倒對象進行經(jīng)濟或行政的處置,。”市建管局副局長何勇毅向記者透露了自己的設(shè)想,。

    何勇毅表示,，他們目前參照紹興市工程渣土管理處置辦法，正在起草一份文件,，到時將以這份文件為依據(jù),，對城區(qū)工程廢渣土依法實行管理。

    渣土里發(fā)新芽

    4萬平方米裸露地面播撒狗牙根草

    ■記者 周雨文

    近日,，城東新城建管委訂購了近一噸狗牙根草種子,，將于本月底開始在城區(qū)的裸露地面上播撒，屆時,，城區(qū)這些裸露地塊將會披上“綠裝”,。

    “渣土的二次清運需要投入大量的人力、物力和財力,，當(dāng)前只能采取臨時的辦法,。”城東新城建管委相關(guān)工作人員告訴記者,。

    從城東新城建管委了解到,，經(jīng)過摸排，城東新城建管委確定以二環(huán)線,、三環(huán)線,、紹大線和環(huán)城南路區(qū)域，以及城東中心區(qū)塊零星區(qū)塊為主，對這些道路兩側(cè)10米左右范圍內(nèi)的裸露地塊采取種草的辦法進行覆綠,，一來可以控制揚塵,，二來也可以達到美化城市的效果。

    短評

    責(zé)任拖不得,、推不得

    ■小小

    相比生活垃圾,，建筑垃圾處理似乎更像是個盲區(qū)，如今各鎮(zhèn)街的生活垃圾清運已經(jīng)形成一個系統(tǒng),，而建筑垃圾處理仍在起步階段,，運到哪里去這個問題至今得不到解決。

    然而,，在城市建設(shè)大跨越,，“三改一拆”如火如荼之際，建筑垃圾堆積的問題卻已經(jīng)到了不得不解決的境地,。

    細(xì)心的市民都會留意到,，拆違或房屋征收后往往一片狼藉。農(nóng)村如此,，城區(qū)也是如此,。拆時熱火朝天，拆完后卻無人問津,，留下一地瓦礫磚塊,。這一來，原本美好的初衷卻化為尷尬的現(xiàn)實,，最起碼得尷尬上好一陣子,，比如，去年征收的曲陶阮村到現(xiàn)在還是瓦礫堆,，用圍墻圍起并不能解決實質(zhì)問題,。

    如今，沒有一個機制在強制推動清運工作的開展,，同樣也沒有一個明確法規(guī)在制約著亂偷倒或不清運行為,，各方能拖就拖，能推就推,。因此只有明確責(zé)任,，清晰分工，才會有強大的運力保障運出去,，才會有明確的場所保障運到哪,。