“脫歐”怎么走,? 英政府將“方向盤”交給議會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2019-02-28 10:49:32
來源:新華網(wǎng)
編輯:天魔依 審核:陳少杰
英國首相特雷莎·梅26日就陷入迷霧的退出歐洲聯(lián)盟進(jìn)程作出重大讓步,,把“脫歐”方向盤移交給議會(huì)下院,屬意后者從三條道路中選一條走下去,,即接受“脫歐”協(xié)議,,或者“無協(xié)議脫歐”,抑或延期“脫歐”,。
【三次表決】
特雷莎·梅當(dāng)天向議會(huì)下院闡明“脫歐”事宜表決日程,。她說,,將繼續(xù)與歐盟談判修改“脫歐”協(xié)議,議會(huì)下院最晚3月12日表決可能包含修改內(nèi)容的“脫歐”協(xié)議,。
如果“脫歐”協(xié)議獲通過,,英國仍按原計(jì)劃3月29日正式“脫歐”。如果協(xié)議再次遭否決,,議會(huì)最晚3月13日表決是否“無協(xié)議脫歐”,。
特雷莎·梅說,只有獲得議會(huì)下院“公開同意”,,英國才會(huì)在3月29日“無協(xié)議脫歐”,。如果這一選項(xiàng)遭排除,議員們3月14日將表決是否同意延期“脫歐”,。
如果議會(huì)同意延期,,特雷莎·梅需要向歐盟申請(qǐng)并獲得其他27個(gè)歐盟成員國認(rèn)可;議會(huì)不同意延期,,則英國3月29日“無協(xié)議脫歐”,。
特雷莎·梅明言“不愿看到”延期“脫歐”,說大家“絕對(duì)應(yīng)關(guān)注如何達(dá)成協(xié)議”并按期“脫歐”,。按照她的說法,,沒有與歐盟方面討論過延期;“脫歐”最多延期3個(gè)月至6月底,,幾乎可以確定只能延期一次,。
彭博社分析,特雷莎·梅可能在3月21日歐盟首腦會(huì)議上申請(qǐng)延期,,歐盟很可能同意,,以避免英國“無協(xié)議脫歐”。
美聯(lián)社報(bào)道,,法定“脫歐”日期確定兩年來,,這是英國首相首次承認(rèn)可能無法按期“脫歐”。鑒于多數(shù)議員反對(duì)“無協(xié)議脫歐”,,上述三種選擇實(shí)際只有兩種:支持政府的“脫歐”協(xié)議或延期“脫歐”,。
受“脫歐”可能延期消息提振,英鎊對(duì)歐元匯率26日升至2017年5月以來最高水平,;對(duì)美元匯率同樣攀至去年10月后新高,。
【以退為進(jìn)】
多家媒體解讀,這是特雷莎·梅就“脫歐”事宜作出重大讓步,。按照彭博社的說法,,如此設(shè)置表決日程,這名保守黨領(lǐng)袖旨在安撫意圖“造反”的本黨籍議員和政府官員。
這些人強(qiáng)烈呼吁特雷莎·梅排除“無協(xié)議脫歐”選項(xiàng),。如果首相依然不改立場(chǎng),,他們可能利用27日議會(huì)表決強(qiáng)行排除“無協(xié)議脫歐”的可能性,由議會(huì)而非政府掌控“脫歐”進(jìn)程,。
知情人士披露,,特雷莎·梅的做法26日早些時(shí)候在內(nèi)閣會(huì)議上收到成效。經(jīng)過氣氛“緊張,、有時(shí)憤怒”的會(huì)議,,先前有意“造反”的三名大臣對(duì)首相所作承諾感到滿意。其他官員也獲得安撫,。
英國廣播公司報(bào)道,,一些主張避免“無協(xié)議脫歐”的議員說,需要確保首相兌現(xiàn)承諾,。保守黨政治盟友,、北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨黨首阿琳·福斯特當(dāng)天與特雷莎·梅會(huì)晤,強(qiáng)調(diào)后者必須尋求就“脫歐”協(xié)議作出具有法律約束力的修改,;避免“無協(xié)議脫歐”的主動(dòng)權(quán)“掌握在歐盟手中”,,愛爾蘭和歐盟須有所作為。
屬強(qiáng)硬“疑歐派”的保守黨議員雅各布·里斯-莫格擔(dān)憂“拖歐”最后變成不“脫歐”,,說這將是政界人士“可能犯下的最嚴(yán)重錯(cuò)誤”,。
路透社報(bào)道,法國財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾26日訪問愛爾蘭首都都柏林時(shí)說,,如果英國議會(huì)同意延期“脫歐”,,特雷莎·梅需要向歐方詳細(xì)闡述延期原因。愛爾蘭財(cái)長(zhǎng)帕斯卡爾·多諾霍說,,特雷莎·梅向“親歐派”保守黨議員讓步是“重要進(jìn)展”,,愛爾蘭不會(huì)阻止“脫歐”延期。
【公投提議】
英國工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓說,,如果議會(huì)下院27日否決工黨提出的“脫歐”方案,,這一最大反對(duì)黨將推動(dòng)英國就是否“脫歐”舉行第二次公民投票。工黨主張英國“脫歐”后與歐盟維持緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。
科爾賓同時(shí)提出,,即便特雷莎·梅的“脫歐”協(xié)議下個(gè)月獲得議會(huì)認(rèn)可,依然有必要經(jīng)由公投確認(rèn)協(xié)議符合民眾2016年6月公投選擇“脫歐”時(shí)的期待,。
頗具影響力的歐洲議會(huì)“脫歐”工作組成員菲利普·朗貝爾同樣提議二次公投,,說如果英國申請(qǐng)延期“脫歐”,需要詢問民眾是否有意“留歐”,。
英國“脫歐”事務(wù)部26日向內(nèi)閣提交的一份評(píng)估報(bào)告顯示,,新鮮果蔬等食品價(jià)格可能因“無協(xié)議脫歐”上漲;24萬家需要申請(qǐng)海關(guān)注冊(cè)碼,、以便與歐盟繼續(xù)貿(mào)易的企業(yè)中,,只有4萬家申請(qǐng);海關(guān)檢查可能讓企業(yè)每年額外花費(fèi)130億英鎊(約合1152億元人民幣),。
英國檢察總長(zhǎng)杰弗里·考克斯繼續(xù)在比利時(shí)首都布魯塞爾歐盟總部磋商,,試圖為“脫歐”協(xié)議作出能讓英國議會(huì)接受、具有法律效力的保證,。
按照美聯(lián)社的說法,,歐盟堅(jiān)持主張,具法律約束力的“脫歐”協(xié)議本身無法重新談判,。英歐雙方正磋商,,是否可能在協(xié)議“邊緣地帶”作微調(diào)或增補(bǔ)。(海洋)(新華社專特稿)