以牙還牙 美伊分歧怎一“恐”字能解
發(fā)布時間:2019-04-09 09:21:52
來源:《人民日報海外版》( 2019年04月09日 第 10 版)
編輯:趙如月 審核:陳少杰
4月6日,多家外媒援引美國官員消息稱,特朗普政府計劃將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為“外國恐怖組織”,。據(jù)英國路透社報道,,這將是美國第一次將外國軍隊列為“恐怖組織”。美國《華爾街日報》報道分析稱,此舉有可能招致對美軍在伊朗部署的軍事力量的報復(fù)。
以牙還牙越鬧越僵
近來,美國對伊朗的打擊舉措不斷加碼,,美伊兩國對抗的態(tài)勢愈發(fā)明顯。路透社近日援引美國一位官員消息稱,,美國政府正考慮在退出伊核協(xié)議一周年之際對伊朗采取額外制裁措施,。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)4月6日報道,將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為“恐怖組織”的計劃是美國國務(wù)院的官方?jīng)Q定,,國務(wù)院已就這一決定商討數(shù)月,。這表明,美國對伊朗的態(tài)度日趨強硬,。
美國與伊朗的對抗早已不是新鮮事,。2007年,美國財政部曾指控隸屬于伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊,、負責海外行動的“圣城旅”,,稱其支持恐怖主義,伊朗誓言報復(fù),。
近年來,,美伊兩國矛盾更加明顯。2018年5月8日,,美國總統(tǒng)特朗普正式宣布退出伊核協(xié)議,,表示要恢復(fù)此前為履行協(xié)議而放棄的所有對伊朗的制裁,并將施加額外的經(jīng)濟懲罰,。
2018年11月2日,,美國政府宣布將全面恢復(fù)對伊朗的制裁,。多家外媒稱,,恢復(fù)對伊朗制裁后,多達700個伊朗實體及個人登上了特朗普政府的制裁黑名單。據(jù)悉,,美國國務(wù)院已將數(shù)十個與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊有關(guān)的個人與實體列入黑名單,。
據(jù)路透社報道,伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席赫什馬托拉·法拉哈特·皮什4月6日在推特上就美國的舉動作出回應(yīng):“如果美國政府將伊朗革命衛(wèi)隊列為恐怖組織,,伊朗也會以牙還牙,,將美軍列為恐怖組織?!?br />
互信缺失分歧增大
美伊兩國分歧不斷加大,,美國不停挑戰(zhàn)伊朗的“底線”,伊朗也多次發(fā)出警告,?!懊酪恋牡貐^(qū)秩序觀不同”,上海外國語大學中東研究所副所長孫德剛在接受本報采訪時指出,,美國奉行集體防御原則,,認為自己有保護盟友的權(quán)利和義務(wù)。伊朗則認為海灣地區(qū)國家應(yīng)奉行集體安全,,拒絕外部大國的軍事干涉,,關(guān)閉外國軍事基地。
特朗普上臺以來,,中東地區(qū)的主要矛盾由國際社會打擊“伊斯蘭國”轉(zhuǎn)向地緣政治博弈,,伊朗被認為是美國中東主導(dǎo)權(quán)的主要挑戰(zhàn)者之一。
在伊朗核問題上,,美伊兩國缺乏互信,。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學者孫成昊指出:“伊朗研制和試射彈道導(dǎo)彈,并認為這是主權(quán)國家所擁有的自衛(wèi)權(quán),。而美國始終認為伊朗是在‘以時間換空間’,,靠伊核協(xié)議拖延時間換取秘密推進核計劃的空間。美國并不認可伊朗在核問題上所作出的努力,?!?br />
如今,美國在中東地區(qū)的影響力有所下降,,尤其在敘利亞,。“伊朗與俄羅斯和土耳其走近,,美國缺乏反制措施,,故不斷加大對伊朗和伊斯蘭革命衛(wèi)隊的孤立、封鎖和制裁,?!睂O德剛指出,,美國欲將伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為恐怖組織,旨在打擊伊朗在敘利亞等地的地緣政治影響力,。
據(jù)路透社報道,,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊是伊朗重要武裝力量,擁有陸??杖?,總?cè)藬?shù)大約為12.5萬人。
“一旦美國政府把伊斯蘭革命衛(wèi)隊定性為‘恐怖組織’,,將進一步制衡伊斯蘭革命衛(wèi)隊的力量,。”孫成昊分析,,美國或以“恐怖組織”為由,,禁止個人與企業(yè)向伊斯蘭革命衛(wèi)隊掌控的公司或伊斯蘭革命衛(wèi)隊官員提供物資與力量支持,如金融服務(wù),、培訓(xùn)設(shè)備,、專家咨詢、武器,、運輸?shù)阮I(lǐng)域的協(xié)助,。
美國國務(wù)卿蓬佩奧曾表示,伊斯蘭革命衛(wèi)隊掌握了伊朗國家經(jīng)濟20%的份額,,對能源等重要行業(yè)存在控制,。“在美國看來,,伊斯蘭革命衛(wèi)隊不僅是一支軍事力量,,還掌握了伊朗的部分經(jīng)濟力量?!睂O成昊表示,,美國“拉黑”伊斯蘭革命衛(wèi)隊的行為,也是想打擊伊朗的經(jīng)濟,,削弱伊斯蘭革命衛(wèi)隊擴大影響力的經(jīng)濟基礎(chǔ),。
各不相讓對抗升級
短期內(nèi),美伊分歧難以轉(zhuǎn)圜,?!疤乩势仗热粽娴膶⒁晾室了固m革命衛(wèi)隊認定為‘恐怖組織’,必定會遭到伊朗的強烈反應(yīng),,甚至不排除伊朗的軍事報復(fù)可能性,。”孫成昊分析,,此前,,美國就已經(jīng)將部分與伊斯蘭革命衛(wèi)隊相關(guān)的實體和人員加入“黑名單”,。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊指揮官賈法里就此發(fā)出警告,如果特朗普政府指定革命衛(wèi)隊為“外國恐怖組織”,,伊方將把美軍與極端組織“伊斯蘭國”相提并論。言下之意,,伊朗也可能將美國軍隊列為“恐怖組織”,,兩國爆發(fā)軍事摩擦的可能性將會上升。
這還可能帶來“熱沖突”,?!懊绹伺e對以色列和沙特等盟友來說無疑是一種鼓舞,但有可能發(fā)出錯誤信號,?!睂O德剛指出,美國中東地區(qū)盟友在敘利亞和其他沖突點后可能因?qū)Α翱植澜M織”的誤判而與伊朗爆發(fā)局部沖突,。
多年來,,恐怖組織專指非國家行為體,“特朗普政府將主權(quán)國家的軍事力量——伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為恐怖組織,,無疑擴大了恐怖組織的范圍,。”孫德剛認為,,美國此舉也不利于國際社會在反恐行動中凝聚共識,。
倘若將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊認定為“恐怖組織”的決定生效,還將引起更為廣泛的連鎖反應(yīng),?!耙晾收畡荼夭扇》粗拼胧晾逝c美國在海灣地區(qū)的軍事對抗將進一步加劇,?!睂O德剛指出,伊朗,、敘利亞,、黎巴嫩真主黨和俄羅斯將被迫“抱團取暖”,在敘利亞鞏固既有軍事存在,。(楊寧 趙雪彤)