重選再敗,,埃爾多安遇執(zhí)政以來重大打擊
發(fā)布時(shí)間:2019-06-25 10:24:58
來源:新華社
編輯:侯雯雯 審核:陳少杰
這次,,老謀深算的土耳其總統(tǒng)埃爾多安“失算”了,。6月23日,初步結(jié)果顯示,,在伊斯坦布爾市長重新選舉中,,他派出的心腹——執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨(正發(fā)黨)候選人、前總理耶爾德勒姆不但未能替他挽回顏面,,反而以更大的差距輸給反對黨共和人民黨候選人伊馬姆奧盧,。
正發(fā)黨的失利也意味著,該黨對伊斯坦布爾長達(dá)25年的統(tǒng)治宣告終結(jié),。輿論認(rèn)為,,這是埃爾多安執(zhí)政16年來遭遇的最大打擊之一。
得票率落后近10%
官方媒體阿納多盧通訊社報(bào)道,,截至23日晚,,大約99%的選票清點(diǎn)完畢,伊馬姆奧盧得票率約54%,,遠(yuǎn)高于耶爾德勒姆的45%。兩者差距較3個(gè)月前的選舉明顯擴(kuò)大,。當(dāng)時(shí),,伊馬姆奧盧僅以不到15000票的微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝對手。
另一項(xiàng)數(shù)據(jù)也顯示出明顯差距,,那就是投票率,。3個(gè)月前選舉時(shí)投票率為88%,此次則高達(dá)99%,。
伊斯坦布爾地方選舉究竟多大的事,?埃爾多安為何“輸不起”這座城?
幾組數(shù)據(jù)有助于我們理解伊斯坦布爾對埃爾多安意味著什么——這座土耳其第一大城市擁有1500萬人口,,是選舉的最大票倉,。作為土耳其經(jīng)濟(jì)和文化中心,這里貢獻(xiàn)了全國超過30%的GDP,。更不用說它身處歐亞交通要沖的地緣政治“身價(jià)”,。
此地還是埃爾多安的故鄉(xiāng)和發(fā)跡之處。早年依靠在伊斯坦布爾街頭賣燒餅和檸檬水營生的埃爾多安,,在1994年的伊斯坦布爾地方選舉中獲勝并擔(dān)任該市市長,。他很大程度地改善了當(dāng)?shù)刎毭窨摺⒅伟埠徒煌▎栴},,并以此為政績建立正發(fā)黨,,直至走上權(quán)力巔峰。
上海大學(xué)土耳其研究中心主任郭長剛認(rèn)為,,伊斯坦布爾是土耳其中央核心權(quán)力的搖籃,,埃爾多安在選舉之前曾經(jīng)在國會發(fā)表演講,,稱如果伊斯坦布爾得了風(fēng)寒,整個(gè)土耳其都會感冒,,這不僅在經(jīng)濟(jì)上適用,,政治上也同樣適用。
考慮到伊斯坦布爾的重要性,、不容有任何閃失,,在3月的地方選舉中,正發(fā)黨派出了黨內(nèi)大將耶爾德勒姆參與競選,,意在通過其聲望來確保伊市市長職位,,穩(wěn)固正發(fā)黨在該地乃至全國的統(tǒng)治根基。然而事與愿違,,正發(fā)黨與民族行動黨建立的“人民聯(lián)盟”在那次選舉中不但丟掉伊斯坦布爾,,還失去了首都安卡拉、伊茲密爾和安塔利亞等大城市的控制權(quán),。
選舉結(jié)果公布后,,咽不下這口氣的正發(fā)黨想在伊斯坦布爾實(shí)現(xiàn)“逆襲”。正發(fā)黨施壓最高選舉委員會,,尋求取消選舉結(jié)果并重新選舉,。此舉雖然如愿,但被外界普遍視為一場“高風(fēng)險(xiǎn)賭博”,,因?yàn)椤耙坏┹數(shù)暨x舉,,損失將更難承受,埃爾多安個(gè)人形象也會受損,;即便贏了,,也不會是一場真正的勝利?!?br />
現(xiàn)在的結(jié)果是,,埃爾多安真的賭輸了。
這次緣何輸?shù)酶鼞K
在郭長剛看來,,正發(fā)黨二度選舉反而“輸?shù)酶鼞K”,,有幾大原因。
首先,,也是最重要的原因,,仍在于糟糕的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。2018年8月以來的土美貿(mào)易戰(zhàn),、里拉的大幅貶值,,以及土耳其匯市、股市、債市的連遭重挫,,使土耳其經(jīng)歷“三高”經(jīng)濟(jì)困局——高通脹率,、高失業(yè)率、高赤字,,根除這些問題難以通過大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施等老辦法一招奏效,。
不利的經(jīng)濟(jì)局面也使大量資本逃往國外,帶來經(jīng)濟(jì)“缺血”的惡性循環(huán),。按照土耳其“十五”計(jì)劃目標(biāo),,2018年土耳其GDP總額應(yīng)達(dá)到1.3萬億美元,人均收入16000美元,,然而因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)不景氣,、美土關(guān)系不暢,去年土耳其人均GDP為9632美元,,民眾獲得感大打折扣,。他們選擇用腳投票,把怨氣發(fā)泄在正發(fā)黨頭上,。
其次,,正發(fā)黨犯了戰(zhàn)略錯(cuò)誤。如《華盛頓郵報(bào)》指出的,,埃爾多安決定重新選舉犯了“巨大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤”,。正發(fā)黨選舉失利是經(jīng)濟(jì)惹的禍,但埃爾多安卻將矛頭指向反對黨舞弊,,要求重選,給外界造成濫用政治權(quán)力的不良印象,,反而放大了他執(zhí)政期間的缺陷,。不少在首次選舉中搖擺的選民感到此舉不得人心,再加上共和人民黨采取“將伊斯坦布爾不同宗教,、階級和種族的居民融合到一起”的競選方略,,促使更多投票者拋棄執(zhí)政黨,轉(zhuǎn)投反對黨懷抱,。
第三,,戰(zhàn)術(shù)失當(dāng)。在重新競選的頭幾周,,正發(fā)黨試圖模仿反對黨的積極策略,。耶爾德勒姆承諾向伊斯坦布爾居民提供巨額補(bǔ)貼和額外津貼,從電話數(shù)據(jù)到更便宜的交通卡,,再到削減水費(fèi),、汽油費(fèi)和學(xué)費(fèi)。但在競選的最后兩周,正發(fā)黨和埃爾多安又回到傳統(tǒng)的攻擊模式,,通過指責(zé)伊馬姆奧盧與美國,、“居倫運(yùn)動”以及激進(jìn)的庫爾德工人黨的關(guān)系等“搏票”。
第四,,候選人形象使然,。分析人士卡加普塔伊說,伊馬姆奧盧被比作年輕的埃爾多安,,因?yàn)樗麃碜院诤5貐^(qū),,那里以戰(zhàn)斗精神和風(fēng)度翩翩、充滿活力的態(tài)度而聞名,。他承諾建立廉潔和全面的政府,,大受選民追捧;他還成功利用了公眾對執(zhí)政黨的普遍厭倦,,以及對腐敗和任人唯親的抱怨,。相比之下,在3月的競選中,,耶爾德勒姆似乎是一個(gè)“不太情愿”的候選人,。在遭遇失敗打擊后,他才采取新的競選風(fēng)格,,在廣場和社區(qū)與選民見面,,但一切為時(shí)已晚。
第五,,反對黨拿執(zhí)政黨涉嫌腐敗說事,。伊馬姆奧盧短暫就任伊斯坦布爾市長后,開始調(diào)查該市的采購流程,,曝出正發(fā)黨的支持者們涉嫌利益輸送,,為埃爾多安選舉謀利,使充滿擔(dān)憂的選民放棄了對正發(fā)黨的支持,。
一場新危機(jī)在迫近,?
美國《外交事務(wù)》雜志認(rèn)為,盡管近年來土耳其政治環(huán)境得到鞏固,,但仍處于轉(zhuǎn)型階段,,在經(jīng)濟(jì)和外交政策麻煩不斷的時(shí)期,最大反對黨候選人贏得伊斯坦布爾地方選舉,,意味著一場新的危機(jī)正在迫近,。
郭長剛表示,從政治上看,,埃爾多安的正發(fā)黨此前連續(xù)兩年的大選都勢同走鋼絲,,說明社會基礎(chǔ)已不再堅(jiān)如磐石,,而此次選舉很有可能預(yù)示未來土耳其各黨派的力量對比。一個(gè)特征是,,土耳其的政治版圖正在加速“碎片化”——共和人民黨,、好黨、幸福黨雖然結(jié)成聯(lián)盟,,但意識形態(tài)各異,,只是因?yàn)椤胺磳Π柖喟病钡墓餐繕?biāo)走到一起;“人民聯(lián)盟”內(nèi)部裂痕也開始顯現(xiàn),,有分析認(rèn)為此次失利可能會加劇這種裂痕,。
從經(jīng)濟(jì)上看,正發(fā)黨失去對伊斯坦布爾的控制,,意味著其財(cái)政收入來源將會受到極大影響,,“埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”長期執(zhí)行高投入、低利率政策,,并通過加大對房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等的投資刺激經(jīng)濟(jì)增長,。一旦地方稅收無法保障,“投資拉動”恐難維持,??梢灶A(yù)料,土耳其未來幾年的經(jīng)濟(jì)將面臨更大困境,。
上海大學(xué)土耳其研究中心執(zhí)行主任楊晨認(rèn)為,,盡管伊馬姆奧盧承諾,會與正發(fā)黨合作,,解決伊斯坦布爾的環(huán)境,、就業(yè)、交通與敘利亞難民問題,;埃爾多安也宣稱正發(fā)黨會在“不損害民主,、法治和土耳其的和平、繁榮與穩(wěn)定的情況下”,,繼續(xù)將2023年的土耳其總統(tǒng)大選定為目標(biāo),但雙方的明爭暗斗可能難以避免,,甚或更趨激烈,,具體來說有四種表現(xiàn)形式:
第一,埃爾多安通過架空市長權(quán)力來管理權(quán)力,。美國有線電視新聞網(wǎng)稱,,城市的第二管理機(jī)構(gòu)伊斯坦布爾市議會仍然由正發(fā)黨控制,伊馬姆奧盧可能必須駕馭一個(gè)潛在的頑固市議會,。楊晨認(rèn)為,,如果正發(fā)黨不愿放權(quán),那么通過議會來制衡新市長施政,將是個(gè)大概率事件,。
第二,,埃爾多安對伊馬姆奧盧或左翼的共和人民黨提出丑聞指控,指認(rèn)其與庫爾德激進(jìn)勢力,、“居倫運(yùn)動”有染,,也是一種可能性。但有分析認(rèn)為,,以這種方式攻擊政敵,,或許只會提升伊馬姆奧盧的受害者地位。
第三,,執(zhí)政黨將大選時(shí)間提前至今年晚些時(shí)候或明年年初,,以求重振聲勢。但從埃爾多安的表態(tài)看,,似乎并無計(jì)劃,。分析認(rèn)為,在正發(fā)黨地方選舉表現(xiàn)不佳的情況下,,盲目提前選舉可能冒很大風(fēng)險(xiǎn),,不是個(gè)好主意。
第四,,執(zhí)政黨重新尋找同盟者,,以便在關(guān)鍵立場上迎合更廣泛民眾訴求。楊晨認(rèn)為,,這有待觀察,,如果正發(fā)黨延續(xù)與民族運(yùn)動黨結(jié)盟,表明對庫爾德問題的施壓不會放緩,。反之,,則表明它想重新松動、放緩對庫爾德問題的政策,。(記者張全)