7月25日,，一起人身損害賠償案件開庭審理,?！靶姨澯辛诵旁L代辦制度，我們自己不用瞎碰亂撞,，也不用花錢,，更不用采取鬧事的極端方式，事情一樣得到解決,?！眮碜越魇菲绞械男⒄f。

  前不久,，諸暨市公安局城東派出所接到報警稱,，市區(qū)某小區(qū)一地下室發(fā)生一起意外事故。來自江西省樂平市的小張（化名）在地下室清運裝修垃圾時,，被鋁合金壓到頸動脈上,，窒息而亡。確認其為非正常死亡后,，城東派出所召集地下室房主,、裝修公司負責人、清運垃圾施工項目負責人和死者家屬小劉（化名）等人坐下來協(xié)商,。死者家屬提出索賠180余萬元,。其余三方各執(zhí)一詞，均不愿承擔全部責任,。情緒激動的小劉叫了四五十個老鄉(xiāng)去諸暨市政府門口上訪,。隨后，城東派出所找來了駐所律師諸暨市越興律師事務所主任馬悅銓和暨陽街道司法所工作人員出面調解,。

  今年以來,，諸暨市公安局全面推行信訪代辦機制。“最近,，我們公安推出了信訪代理制度,。信訪人‘點菜式’指定信訪代理員代辦信訪事項?！背菛|派出所教導員郭海飛說,。小劉選擇了律師馬悅銓作為信訪代理員，并和他簽訂了信訪代理委托書,。

  受委托的馬悅銓考慮到的第一件事就是信訪人家境不好,，幫他申請了法院援助，省去了訴訟費,。死者家屬只需提供基本資料,，全權交由馬悅銓去和市人民法院對接，證實原告身份,、調取證據,、立案、開庭等程序,?；旧希R悅銓每天都會給小劉打電話,，把案件的最新進展告訴他,。見信訪代理員這般上心，小劉他們也沒有再繼續(xù)上訪,，而是耐心等待法院的判決,。

  作為紹興市公安局開展“最多訪一次”試點單位，今年5月,，諸暨市公安局建立信訪代理員隊伍,，設置公安民情民訪代辦窗口。

  “信訪人往往是弱勢群體,。他們資源匱乏,，申訴需求渠道狹窄，法律意識比較單薄,。所以一遇到問題,，容易走極端方式。而我們選擇的信訪代理員都是轄區(qū)一些德高望重,、有一定的法律素養(yǎng)的群眾,，他們能理性快速地轉達信訪人的需求給相關責任部門，提高信訪案件化解成功率,?！敝T暨市公安局信訪科科長湯永江說。其實，信訪代理制度作為一種新的信訪疏導制度,，變“等群眾上訪”為“替群眾跑腿”,，變被動化解矛盾為主動解決問題，使信訪人能以較小的代價實現訴求愿望,，有效避免或減少群眾重訪,，為解決信訪問題搭建一個溝通協(xié)調的平臺。

  為了進一步規(guī)范信訪代理員隊伍建設,，諸暨市公安局要求信訪代理員奉行三原則,，即堅持依法的原則，堅持自愿代理的原則,，堅持便民,、利民、服務于民的原則,。簡化代理程序,，提高信訪事項代理工作效率，盡量縮短各個程序的辦理時間,，為群眾解決實際問題,。一旦發(fā)現代理人有目的地接受被代理入的宴請,，接受被代理人的饋贈,，向被代理人索取禮品券等財物，代理期間不負責任,，敷衍了事的等情況事權單位及被代理人有權要求代理終止,。

  截至目前，諸暨市公安局及屬地派出所共有設54個公安民情民訪代辦窗口,，代辦聯(lián)絡員100余人,，已代辦37起信訪案件，辦結率高達100%,。（沈雅妮,、章海男）