英國“脫歐”進程進入關(guān)鍵期
發(fā)布時間:2019-09-05 10:28:22
來源:新華社
編輯:侯雯雯 審核:陳少杰
在10月31日英國“脫歐”最后期限逐漸臨近之際,,英國女王伊麗莎白二世日前根據(jù)首相約翰遜的請求,,批準議會在9月9日至12日間擇日開始休會,,休會期將持續(xù)到10月14日,。這一決定引發(fā)各界強烈反應,,批評者稱此舉是為防止議會阻攔“無協(xié)議脫歐”,。預計接下來的一周會期將是英國執(zhí)政黨與反對黨展開角力的關(guān)鍵時期,。
英國首相約翰遜9月2日晚在召開緊急內(nèi)閣會議后發(fā)表聲明說,,在任何情況下他都不會要求歐盟推遲英國“脫歐”,,英國將在10月31日如期脫離歐盟,。約翰遜呼吁議員投票反對無意義拖延“脫歐”的行動。
英國——
內(nèi)部爭斗日趨白熱化
在“脫歐”問題上,,約翰遜一直表現(xiàn)出“孤注一擲”的姿態(tài),。他多次強調(diào),即使沒有與歐盟的協(xié)議,,英國也必須在10月31日期限前完成“脫歐”,。此前約翰遜請求議會在9月9日至12日期間再次開始休會,休會期一直持續(xù)到10月14日,。英國女王伊麗莎白二世日前批準了這一請求,。
批評者認為,10月31日英國“脫歐”最后期限日益臨近,,若議會再次休會,,留給議員在“脫歐”問題上行使權(quán)利的時間僅剩兩周,。約翰遜請求讓議會再次休會是為了阻止議員反對“無協(xié)議脫歐”的努力。但約翰遜堅稱,,有充足的時間讓議員就“脫歐”問題進行討論,。
眼下,英國政壇內(nèi)部圍繞“脫歐”的角力日趨白熱化,。批評者認為,,政府的行為“不負責任”,甚至“踐踏民主”,,急需通過議會立法“將英國從崩潰邊緣拉回來”,。9月3日是英國議會夏季休會后復會的第一天。當天,,英國最大反對黨工黨聯(lián)合其他黨派的一些議員,,向議會提出了阻撓政府實行“無協(xié)議脫歐”的議案,要求政府在沒有達成“脫歐”協(xié)議的情況下需向歐盟申請延期“脫歐”至2020年1月31日,。
約翰遜則表示,,絕不會向歐盟申請延期“脫歐”,,一旦議會通過這項議案,,將推動提前舉行大選。約翰遜還向意圖阻撓政府推動“無協(xié)議脫歐”的保守黨議員下了“最后通牒”,,表示試圖反對“無協(xié)議脫歐”的保守黨議員將被“開除”,,并且被禁止參加下一屆選舉。截至記者發(fā)稿時,,議會尚未對這項議案進行投票,。
目前,反對約翰遜讓議會休會的聲音日漸高漲,,包括20多個保守黨議員在內(nèi)的政界人士不斷向他施壓,。8月31日,英國30多個城市爆發(fā)游行活動,,抗議約翰遜為強推“脫歐”而讓議會休會,。據(jù)稱,反對讓議會休會的網(wǎng)絡請愿書已獲得超過150萬人的簽名,。
歐盟——
對“脫歐”新方案不買賬
有分析指出,,約翰遜試圖用給議會“放長假”的方式達到擺脫國內(nèi)反對者和對歐盟施壓的雙重目的。
英國外交大臣多米尼克·拉布日前表示,,如果歐盟持續(xù)抱有英國可能取消或者繼續(xù)延期“脫歐”的希望,,那么英國在談判中將被束縛手腳。
對于英國方面的強硬姿態(tài),,歐盟似乎根本不買賬,。目前,,英國與歐盟方面的談判幾乎沒有進展。此前達成的“脫歐”協(xié)議中有關(guān)北愛爾蘭邊界的“備份安排”是英國和歐盟眼下談判中爭議最大的議題之一,?!皞浞莅才拧钡闹饕獌?nèi)容是確保英國“脫歐”后在歐盟成員國愛爾蘭和英國北愛爾蘭地區(qū)之間不會出現(xiàn)實體海關(guān)和邊防檢查設施,即“硬邊界”,。約翰遜堅持“必須取消”,,歐盟方面則寸步不讓,明確表示除非找到可行替代方案,,否則“備份安排”將繼續(xù)保留,。
9月1日,歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶表示,,歐盟的立場不會改變,。他重申,北愛爾蘭“備份安排”必須存在,,以便確保愛爾蘭邊界的開放性和歐盟單一市場的完整性,。巴尼耶在給英國《星期日電訊報》撰寫的文章中稱,“我對于避免‘無協(xié)議脫歐’前景并不感到樂觀,,但我們應該堅持下去,,提供最大的靈活性?!?br />
據(jù)悉,,歐盟10月17日將舉行峰會,如果英國提出的“脫歐”新方案在這次峰會上能夠通過,,那么英國仍可以實現(xiàn)“有協(xié)議脫歐”,。但歐洲多數(shù)媒體認為,鑒于英歐雙方在“脫歐”問題上的分歧十分嚴重,,未來兩個月內(nèi)達成新協(xié)議的機會十分渺茫,。
前景——
“無協(xié)議脫歐”風險陡增
有專家指出,鑒于約翰遜政府在“脫歐”問題上立場強硬,,而英國民眾對“脫歐”一再延期也感到厭倦,,英國“脫歐”再度推遲的可能性越來越小。接下來的一周將是英國執(zhí)政黨與反對黨展開角力的關(guān)鍵時期,。
目前,,久拖不決的“脫歐”進程已經(jīng)明顯沖擊到英國經(jīng)濟。根據(jù)英國央行英格蘭銀行日前發(fā)布的報告,,自2016年“脫歐”公投以來,,英國企業(yè)投資下降了11%,勞動生產(chǎn)率下降了2%至5%,,多數(shù)企業(yè)將“脫歐”視為其面臨的主要不確定因素之一,。
輿論分析認為,,如果英歐雙方在最后期限前無法達成新的協(xié)議,“無協(xié)議脫歐”將成為現(xiàn)實,。鑒于英國經(jīng)濟增長缺乏根本動力,,如果出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”,英國將為此付出巨大代價,。
國際金融機構(gòu)與智庫都預測,,“無協(xié)議脫歐”將使英國經(jīng)濟受到?jīng)_擊,民眾生活成本上升,?!盁o協(xié)議脫歐”后,為消除混亂狀況,,英歐將不得不立即開始談判并盡快達成新的貿(mào)易安排,,屆時談判的壓力勢必將更大。(記者 強 薇)