歐洲聯(lián)盟11日同意與英國開始獲稱“隧道”談判的隔離性密集談判,爭取讓后者如期于10月31日有協(xié)議脫離歐盟,。
盡管英國政府沒有正式確認,,多家媒體披露,歐盟同意加緊談判的前提是英國首相鮑里斯·約翰遜10日與愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡會晤時同意就北愛爾蘭邊界和關稅問題軟化立場,。
雙方今后一周不同場合和層級的磋商將是英國能否有協(xié)議“脫歐”的關鍵,。
【歐盟愿密談】
歐盟委員會11日宣布,歐英“同意今后數(shù)天加緊會談”,。一些歐盟國家使節(jié)告訴英國《衛(wèi)報》,,英國“脫歐”事務大臣斯蒂芬·巴克利當天早些時候向歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶提出一些“想法”和“要素”,從而讓“談判團隊得以繼續(xù)探尋積極成果”,。
路透社報道,,巴尼耶認為他與巴克利的早餐會“有建設性”,同時強調:“‘脫歐’就像爬山,。我們需要警覺,、決心和耐心?!逼渌麣W盟官員認同雙方面臨艱巨挑戰(zhàn),,一名使節(jié)把如期達成協(xié)議比作“通道盡頭的一點微光”。
按照《衛(wèi)報》的說法,,今后48小時密集談判關乎“脫歐”協(xié)議成敗,。一些歐盟使節(jié)把談判稱為“隧道”談判,指歐英雙方高級談判代表將分成小組,,盡可能避開媒體,,在不帶文本,、不開吹風會的狀態(tài)下磋商。
英國前首相特雷莎·梅與歐盟先前談妥的“脫歐”協(xié)議法律文本以及英歐未來關系政治宣言曾經歷大約兩個月的“隧道”談判,。所以,,即便現(xiàn)在啟動“隧道”談判,英國如期“脫歐”也時間緊迫,。
不少人預期,,雙方為達成新協(xié)議可能需要稍微推遲“脫歐”期限。
【英國讓步大】
英國首相約翰遜11日兩次拒絕向媒體記者證實“脫歐”后是否會讓北愛地區(qū)繼續(xù)留在關稅同盟,,只說需要讓雙方談判代表跟進磋商,。
不過,多家媒體援引不同消息源披露,,約翰遜在與瓦拉德卡一天前的會談中所作讓步更多,。
路透社報道,巴尼耶向歐盟成員國使節(jié)通報,,英國已轉變立場,,同意不在愛爾蘭和北愛地區(qū)之間設立關稅邊界。
《衛(wèi)報》報道,,歐盟可能接受的一種方案類似特雷莎·梅2017年提出的“關稅伙伴關系”,,允許北愛離開關稅同盟,但英國需要對從本國其他地區(qū)運往北愛的貨物執(zhí)行歐盟關稅規(guī)則,。而北愛企業(yè)如果需要繳納高于英國其他地區(qū)的關稅,,可以要求退還已賣出貨物的稅款。
英國天空新聞頻道報道,,約翰遜與瓦拉德卡商定的上述方案“看似聰明”,,就關稅問題讓雙方能宣稱雙贏。
從表面看,,約翰遜爭取到英國全部地區(qū)離開關稅同盟,,從而可讓北愛與其他地區(qū)一道分享英國自主簽署貿易協(xié)定的便利,。而瓦拉德卡爭取到愛爾蘭全島執(zhí)行統(tǒng)一的歐盟關稅規(guī)則,,從而保留了歐盟關稅同盟的完整性。
然而,,英國實際讓步更多,,因為北愛地區(qū)可能需要遵循歐盟關稅標準和規(guī)則,愛爾蘭海中可能需要設立監(jiān)管和農產品檢疫邊界,。不過,,北愛地區(qū)企業(yè)不會因此利益受損,而北愛民眾會對關稅和邊界安排獲得一定的決策權,,只是具體機制有待確定,。
按照天空新聞頻道政治新聞副總編薩姆·科茨的說法,,約翰遜與瓦拉德卡的新方案為英國“盡可能硬的脫歐”開辟道路,可能重塑英國整個經濟和社會體系,,讓國家朝低稅收,、低監(jiān)管模式邁進。
【決定性一周】
在《衛(wèi)報》政治新聞記者彼得·沃克看來,,13日開始的一周正成為“決定英國如何,、何時以及是否離開歐盟的關鍵一周”。
英國《泰晤士報》梳理,,法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍定于13日與德國總理安格拉·默克爾舉行晚餐會,,商討歐盟其他成員國能否接受約翰遜和瓦拉德卡談妥的方案。
英國政府定于14日利用女王演講設置新一屆議會議程,。同一天,,巴尼耶將再次向歐盟各國使節(jié)通報談判進展,屆時將確定能否達成“脫歐”協(xié)議,。歐盟各國部長級官員定于一天后在盧森堡開會,。“脫歐”協(xié)議若想在下周結束前簽署,,各國官員必須在會上就協(xié)議框架達成一致,。
馬克龍與默克爾16日將再次會晤,協(xié)調立場,。之后兩天是歐盟峰會,,各國領導人將決定批準“脫歐”協(xié)議或同意“脫歐”延期。結果定于18日揭曉,。
19日,,英國議會近40年來將首次在周六開會,依據(jù)歐盟峰會結果探討“脫歐”下一步走向,。(海洋)(新華社專特稿)
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