“楓橋”是座連心橋（國家治理的基層實踐）

  黨的十九屆四中全會明確提出“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”的要求,。從化解糾紛到社會治理,，從浙江探索到全國推廣，“楓橋經(jīng)驗”走過了數(shù)十載卻歷久彌新,，“楓橋”已經(jīng)化為一座連接黨心民心的連心橋,。

  守護(hù)平安的“紅楓居”

  “楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地——浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)，有個緊靠工業(yè)園區(qū)的陳家村,。這里交通便捷,，常住人口不過3700多人，卻冒出了540多間出租房,，吸引了1900多名外來務(wù)工人員居住于此。

  “消防隱患整改難,、社會治安防控難,、流動人口管理難，這是出租房日常管理的‘三難’,?！标惣掖宓拇甯刹拷榻B，傳統(tǒng)的出租房在消防設(shè)施,、生活設(shè)施,、衛(wèi)生設(shè)施上都很不完善，周邊的環(huán)境也很差,，村民的意見很大,。

  為了消除安全隱患、確保平安,，今年以來,，楓橋鎮(zhèn)推出了將出租房納入旅館式管理的“紅楓居”——統(tǒng)一回收、統(tǒng)一改造,、統(tǒng)一出租,，統(tǒng)一分配收入。

  在陳家村水門路上,，原來10間閑置老舊房屋,，共涉及5戶房東。有了“紅楓居”,，現(xiàn)在這些閑置農(nóng)房由村里的經(jīng)濟合作社統(tǒng)一回收,，以1間每年3000元左右的價格與農(nóng)戶達(dá)成5年的租房協(xié)議，然后投入資金進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,，變?yōu)?2個獨立標(biāo)準(zhǔn)房間再對外出租,。

  “跟以前租的房子相比,，現(xiàn)在安全多了?！鳖佅壬恰凹t楓居”的租戶之一,，他的房間里不僅統(tǒng)一配備安裝了智慧用電裝置、設(shè)置火災(zāi)報警器和消防“四件套”,，鎮(zhèn)上,、村里還會經(jīng)常來巡查，發(fā)現(xiàn)隱患就地整改,。

  流動人口中的黨員以及樂于參加社會公益活動的志愿者組織起來,，組建了“楓橋新居民”先鋒隊，協(xié)助派出所維護(hù)轄區(qū)社會治安,，參與矛盾調(diào)解,。陳家村還成立了“紅楓居”黨支部，引導(dǎo)外來人員積極參加黨組織生活,、文化活動,、志愿者活動，讓新居民參與村集體活動更好融入當(dāng)?shù)亍?br />
  心理輔導(dǎo)化解母女糾紛

  把矛盾化解在基層,，就是要把每一件看似雞毛蒜皮,、家長里短的小事，都當(dāng)成關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定的大事,。

  2018年末,，一對母女搬進(jìn)杭州長慶派出所轄區(qū)里的居民樓。沒想到,，負(fù)責(zé)這個社區(qū)的民警沈宏從此就沒閑下來過,。這對母女一發(fā)生家庭矛盾，就撥打110,、長慶派出所報警電話以及社區(qū)民警工作手機報警,，甚至在年三十和大年初一，還報了五六次警,。

  “這是一個單親家庭,，母親總責(zé)備女兒不聽話，每天只顧玩手機,，學(xué)習(xí)不上進(jìn),；女兒覺得媽媽每天忙生意，對她不關(guān)心,?！鄙蚝炅私獾剑概畠扇酥g有很深的心結(jié),。他想到了與心理咨詢工作室合作,，化解母女間的矛盾,。

  隨后，沈宏與心理咨詢師一道,，先與母親進(jìn)行了面對面的交談,。在心理輔導(dǎo)中，母親終于把心中的苦惱和困惑和盤托出,。第二天,，沈宏又約女兒來到社區(qū)警務(wù)室。一開始,，正處于叛逆期的女孩非常抵觸,，一言不發(fā)?？僧?dāng)沈宏給她播放了前一天與母親談話的全過程,，女兒哭了。當(dāng)她聽到母親親口說很愛她,，為她放棄了很多,；也曾努力想改變自己，甚至去看病治療,；家里的經(jīng)濟條件每況愈下，為了生計不得不努力打拼,，女兒理解了母親,。女兒不知道的是，此時此刻,，母親正在辦公室通過手機端查看實時監(jiān)控,，見到這一幕，也掩面哭泣起來,。從這以后,，這個家庭再沒有報過警。

  沈宏對這個家庭做過一次回訪,，發(fā)現(xiàn)母女倆住的出租房由混亂不堪變得干凈整潔,、井井有條，房子里終于有了家的溫暖,。

  馬背上的辦證窗口

  在平均海拔5200米的藏北高原上,，西藏安多縣公安局扎仁鎮(zhèn)派出所開設(shè)了一個“VIP服務(wù)窗口”。說是“VIP”,，其實就是一本普通的花名冊,，上面登記的是轄區(qū)630位“老弱病殘孕”人員。只要他們有辦業(yè)務(wù)的需求,，就可享受“上門服務(wù)”,。這可不簡單,，在地廣人稀的高原，民警們?yōu)榱松祥T都得騎馬,。久而久之,，“馬背上的窗口”漸漸叫開了。

  扎仁鎮(zhèn)的其美占堆老人戶籍出了點問題,，導(dǎo)致享受不了扶貧政策,。可他家距離派出所近70公里,，他又患病在身,、行動不便，一時犯了難,。一個電話打到扎仁鎮(zhèn)派出所,，民警頓拉帶著筆記本電腦、照相機,、補光燈等設(shè)備駕車前往,。沒想到，這一路異?！翱部馈保洪_出了50公里,，前方的沼澤擋住了去路，頓拉向附近牧戶租借了馬匹繼續(xù)前行,；走到離其美占堆家還有10公里時,，連馬匹也無法正常通行，頓拉背上設(shè)備徒步行進(jìn),。經(jīng)過近12個小時的行程,，頓拉才到達(dá)了其美占堆家，為老人采集了個人信息,。

  臨走那一刻,，其美占堆老人將頓拉緊緊擁在懷里。頓拉加急辦完老人的戶籍業(yè)務(wù),，再次踏上70公里艱難行程——他還要把證件送到老人手上,。

  這樣的故事，在扎仁鎮(zhèn)派出所幾乎天天都在發(fā)生,。今年以來,，扎仁鎮(zhèn)派出所共上門發(fā)放各類證件500余人次，民警的足跡踏遍了轄區(qū)1.6萬平方公里,，汽車,、摩托車、騎馬,、步行等各種交通方式輪番上陣,，總里程達(dá)到10萬公里,。

  為平安中國續(xù)寫新篇（編后）

  跨越半個多世紀(jì)的實踐充分證明，“楓橋經(jīng)驗”是深入貫徹黨的群眾路線的生動體現(xiàn),。如今,，“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”被寫入黨的十九屆四中全會《決定》，新時代“楓橋經(jīng)驗”更成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一條重要經(jīng)驗,。

  社會治理是國家治理的重要方面,。“楓橋經(jīng)驗”是深深扎根于中國基層土壤的社會治理模式,，煥發(fā)出越來越強大的生命力,。從最初的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交,，就地解決”,，到如今的“矛盾不上交、平安不出事,、服務(wù)不缺位”,，“楓橋經(jīng)驗”始終與時俱進(jìn)、歷久彌新,。新時代“楓橋經(jīng)驗”是實現(xiàn)基層治理良性循環(huán)的一把“金鑰匙”,，也必將為平安中國的建設(shè)續(xù)寫更為生動的篇章。