首部衛(wèi)生健康“基本法”施行
五大亮點(diǎn)值得關(guān)注
發(fā)布時(shí)間:2020-06-08 09:47:53
來(lái)源:諸暨日?qǐng)?bào)
編輯:駱依婷 審核:陳少杰
《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性,、綜合性的法律,。該法自2020年6月1日正式施行,共包含十章、110條,,涉及基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人員,、藥品供應(yīng),、健康促進(jìn)和籌資等問(wèn)題,凸顯“?;?、強(qiáng)基層、促健康”理念,,及時(shí)出臺(tái)有利于鞏固醫(yī)改成果,、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)、提升公民全生命周期健康水平,,對(duì)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義,。
健康是生命的第一要素,這部衛(wèi)生健康“基本法”與每個(gè)人密切相關(guān),。它有哪些亮點(diǎn),?今后將如何影響你我的生活?
亮點(diǎn)一
“公益性”原則意義重大
醫(yī)衛(wèi)服務(wù)必須以公民健康為目的
該法提出,,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,、為人民健康服務(wù)和公益性原則。以立法的形式明確,,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須“具有公益性”,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)必須以公民健康為目的,這也是這部法律最大的亮點(diǎn)之一,。
亮點(diǎn)二
“強(qiáng)基層”上升為法律
人財(cái)物將向基層醫(yī)療傾斜
“強(qiáng)基層”為《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》一個(gè)非常重要的著力點(diǎn),。國(guó)家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,以基層為重點(diǎn),,采取多種措施優(yōu)先支持縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,,提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
具體措施上,,該法從四個(gè)方面作出詳細(xì)規(guī)定:
一,、醫(yī)療資源配置向基層傾斜
明確在規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源方面以基層為重點(diǎn),例如:加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的建設(shè),建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
二,、加強(qiáng)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度,引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,,逐步建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接,。
三,、全面加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
特別增加了“國(guó)家建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)發(fā)展機(jī)制”的規(guī)定,保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及,。
四,、加強(qiáng)基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政收入制度和保障制度
國(guó)家將通過(guò)增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),。
亮點(diǎn)三
人民健康優(yōu)先發(fā)展
首創(chuàng)健康影響評(píng)估制度
公民健康權(quán),首次有了憲法保障,。在“大健康”理念的引領(lǐng)下,,健康影響評(píng)估制度首次被寫入法律,公民主要健康指標(biāo)的改善情況將被納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,。這意味著健康不再是個(gè)人的事,,健康事業(yè)也不再被局限在衛(wèi)生健康領(lǐng)域之內(nèi),各部門公共政策制定和實(shí)施的全過(guò)程將健康納入考量范疇,,從源頭上消除影響健康的各種隱患,。
亮點(diǎn)四
依法保護(hù)診療制度和醫(yī)護(hù)人員人身安全
針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的傷醫(yī)、醫(yī)鬧等行為,,基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法升級(jí)了對(duì)醫(yī)院診療制度和醫(yī)護(hù)人員安全的保護(hù)力度,比如,,“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”一章中規(guī)定:公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員等,;在“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”一章,,規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場(chǎng)所,任何組織或者個(gè)人不得擾亂其秩序,;“法律責(zé)任”一章明確了擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所秩序,,威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全等違法犯罪行為依法承擔(dān)的法律責(zé)任。
亮點(diǎn)五
強(qiáng)調(diào)“大健康”理念
國(guó)民健康教育制度提上日程
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法設(shè)立“健康促進(jìn)”專章,,其中對(duì)個(gè)人,、政府、社會(huì)的健康防病責(zé)任作出了具體規(guī)定,。例如,,國(guó)民健康教育制度提上日程,包括國(guó)家將健康教育納入國(guó)民教育體系,、建立健康知識(shí)和技能核心發(fā)布制度等,。
縱觀各國(guó)衛(wèi)生健康立法
要解決的都是每個(gè)國(guó)家和民族在不同歷史階段的健康需求,因此會(huì)隨著時(shí)代的變化而不斷調(diào)整,。我國(guó)的衛(wèi)生健康基本法同樣體現(xiàn)出對(duì)基本國(guó)情和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的考量,,強(qiáng)調(diào)了“大健康”和“預(yù)防為主”的理念。
雖然國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)積極提供健康教育和信息,,但我們每個(gè)公民才是自己健康的第一責(zé)任人,,作為權(quán)利人而言,我們更需要自我踐行健康生活方式,,對(duì)自身健康負(fù)責(zé),。