美國財政部宣布暫時退出對跨國技術(shù)企業(yè)征收“數(shù)字稅”的國際協(xié)議談判后，法國等歐洲國家18日發(fā)聲批評美方這一決定，并堅定開征數(shù)字稅的立場,。

  美國技術(shù)產(chǎn)業(yè)人士認為,，美國退出談判可能加劇貿(mào)易爭端，在當前世界經(jīng)濟受新冠疫情重創(chuàng)下行的時期尤其不利,。

  【美國被批“挑釁”】

  美國政府17日確認，財長史蒂文·姆努欽本月早些時候正式向包括法國在內(nèi)多國財長發(fā)函,，告知美方“提議”暫停在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織框架下就征收跨國技術(shù)企業(yè)數(shù)字稅協(xié)議開展的談判,，理由是各國正在專注應對新冠疫情和重啟本國經(jīng)濟,。

  法國經(jīng)濟和財政部長布魯諾·勒梅爾18日對法國公共電臺說：“就在我們距離就數(shù)字巨頭征稅達成協(xié)議僅有一步之遙的時候，（發(fā)出）這封信是一種挑釁,，是對經(jīng)合組織內(nèi)所有合作伙伴的挑釁,。”

  他還強調(diào),，不管美方回不回到談判桌前,，法國決意今年開征數(shù)字稅。按照法國去年通過的法案,，在法國境內(nèi)營業(yè)收入超過2500萬歐元,、全球收入超過7.5億歐元的技術(shù)企業(yè)將為其在法營業(yè)額繳納3%數(shù)字服務稅。勒梅爾說：“沒人能夠接受數(shù)字巨頭從4.5億歐洲用戶身上賺錢,，卻不在這些用戶所在國繳稅,。”

  美國先前宣布對法國加征關(guān)稅作為反制,。法方暫緩征稅,，同意與其他130多個國家一道在經(jīng)合組織框架下談判，爭取今年年底前就征收數(shù)字稅達成國際統(tǒng)一規(guī)則,。不過,，談判進展緩慢。

  【歐洲堅定開征】

  歐盟主管經(jīng)濟的委員保羅·真蒂洛尼說,，歐盟委員會“想要一個能把公司稅制度帶入21世紀的全球方案”,，“假如今年內(nèi)無法實現(xiàn)，我們一直申明,，會尋求在歐盟層面推出新提案”,。

  不過，涉及稅務的歐盟法案需要27個成員國一致同意才能通過,，目前愛爾蘭強烈反對,，因為它是臉書、蘋果等幾大美國技術(shù)巨頭歐洲總部所在地,。

  勒梅爾說,，法國、西班牙,、英國,、意大利四國已向美方聯(lián)合發(fā)函回復。面對美國又一次“退群”,，幾個“收信”的歐洲國家立場堅定,，等待經(jīng)合組織協(xié)議同時,，各自著手推進本國征稅方案。

  英國的數(shù)字稅今年4月生效,，對全球收入超過5億英鎊（1英鎊約合1.1歐元）,，其中英國業(yè)務收入超過2500萬英鎊的搜索引擎、社交媒體和線上交易平臺等技術(shù)企業(yè)收稅2%,。英國財政部估算,，數(shù)字稅會使財政收入一年增加5.15億英鎊。

  西班牙有望今年完成數(shù)字稅立法并開始實施,，計劃對網(wǎng)絡廣告銷售,、經(jīng)網(wǎng)絡中介平臺達成的交易以及年營業(yè)額全球超過7.5億歐元、西班牙境內(nèi)超過300萬歐元的技術(shù)企業(yè)“銷售用戶數(shù)據(jù)”所得征稅3%,，政府估計每年可借此增收10億歐元,。

  西班牙政府說，就數(shù)字稅議題,，它和其他歐洲國家不會接受“任何國家的威脅”,。財政大臣瑪麗亞·赫蘇斯·蒙特羅告訴本國電臺：“（征收）數(shù)字稅是21世紀的必需品，不是突發(fā)奇想,，也不是特立獨行,。因為我們生活在數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟中，需要有一個配套的稅務制度,?！?/p>

  【恐增貿(mào)易爭端】

  經(jīng)合組織集合大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體，就數(shù)字稅議題需要協(xié)調(diào)各成員之間利益,。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞敦促各國繼續(xù)推進談判,，擔心各國分別推出數(shù)字稅會引發(fā)紛爭。

  “這樣做會反過來激起稅務爭端,，從而不可避免地加劇貿(mào)易關(guān)系緊張態(tài)勢,。”他提醒道：“當前世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷歷史性的下行期,，一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),，會進一步傷害經(jīng)濟、就業(yè)和信心,?！?/p>

  歐盟和多個國家政府指認大型跨國技術(shù)企業(yè)如谷歌、臉書,、蘋果,、亞馬遜在多國從事經(jīng)營、獲取巨額收入,，卻選擇低稅率地區(qū)注冊總部以求“合法”避稅，使所在國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小型技術(shù)企業(yè)遭受不公平競爭，使用戶所在國政府蒙受損失,?！皵?shù)字稅”尋求根據(jù)這類企業(yè)在本國境內(nèi)的實際經(jīng)營活動規(guī)模征稅。

  這類跨國技術(shù)企業(yè)多來自美國,，美方因而指責貿(mào)易伙伴“歧視”美國企業(yè),。美國貿(mào)易代表辦公室本月初對這些經(jīng)濟體的決定發(fā)起“301調(diào)查”，如果認定數(shù)字稅方案構(gòu)成“不公平貿(mào)易”,，將施以懲罰性關(guān)稅,。

  美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會高級研究員喬·肯尼迪說，美方有理由抱怨法國的數(shù)字稅違反國際貿(mào)易規(guī)則,，但他認為美國政府不該退出談判,，尤其在世界經(jīng)濟受疫情重創(chuàng)的時刻?！澳苷勁惺亲詈玫摹F(xiàn)在是激化貿(mào)易爭端的最差時機,。”

  經(jīng)合組織稅務政策中心主任帕斯卡爾·圣阿芒說,，美方傳遞出清晰信號,，即希望等到11月總統(tǒng)選舉結(jié)束后才處理數(shù)字稅議題?！斑@不會妨礙其他國家積極合作,，向外界展示方案觸手可及，而問題出在美國身上,?！保ㄉ蛎簦ㄐ氯A社專特稿）