國際慈善組織樂施會(huì)21日發(fā)布有關(guān)碳排放“貧富差距”的調(diào)查報(bào)告顯示，過去25年全球最富1%人口排放的溫室氣體是最窮50%人口的兩倍以上,。這與富人頻繁乘坐飛機(jī)出行、喜歡開高排量的運(yùn)動(dòng)型多功能車(SUV)和高消費(fèi)習(xí)慣有關(guān)。

  【富人排量驚人】

  樂施會(huì)委托瑞典斯德哥爾摩環(huán)境研究所開展這項(xiàng)研究,，發(fā)現(xiàn)1990年至2015年間,，占全球人口10%、約6.3億的“最富”群體制造52%的溫室氣體排放量,；占全球人口1%、約6300萬的頂層富人制造15%的排放量,，而全球收入較低的一半人口合計(jì)排放7%,。

  報(bào)告稱，富人“過度消費(fèi)”導(dǎo)致全球?yàn)楸苊鈿夂蜃兓癁?zāi)難設(shè)置的“碳排放預(yù)算”捉襟見肘：1990年至2015年間,，全球年碳排放量增長60%,，發(fā)達(dá)國家總計(jì)占用25年中三分之一的“碳排放預(yù)算額”，而1%的最富人口占用9%,。這增加了遏制全球氣候惡性變化的難度,，壓縮經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后國家謀求綠色增長的空間。

  報(bào)告特別指出,，SUV在富人階層中日益流行,，已成為2010年至2018年間全球碳排放增長的第二大來源。

  報(bào)告建議,，若想遏制全球氣候惡化趨勢(shì),，不僅要幫助較窮國家發(fā)展低排放經(jīng)濟(jì)，還需各國政府嚴(yán)格遏制富人階層過度消費(fèi),。

  德國樂施會(huì)研究社會(huì)不平等現(xiàn)象的專家埃倫·埃姆克說,，窮人正為少數(shù)富人享受的消費(fèi)付出代價(jià)，這一現(xiàn)象在多國常見,。比如在德國,，占全國人口10%的約830萬富人在過去25年里制造了26%的碳排放，而收入較低的半數(shù)人口,、即4150萬人僅排放29%,。她說：“我們必須一道解決氣候與不平等危機(jī)?！?br />
  【政府牽頭改變】

  樂施會(huì)報(bào)告說,，想要實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定所設(shè)“2030年前全球氣溫相對(duì)工業(yè)化前上升幅度不超過1.5攝氏度”的目標(biāo)，最富10%人群的碳排放總量必須降低到目前水平的大約十分之一,。

  報(bào)告首席作者,、樂施會(huì)氣候政策主管蒂姆·戈?duì)栒f，不要指望靠個(gè)人行動(dòng)來改變一個(gè)群體的消費(fèi)習(xí)慣,，“這事必須靠政府推動(dòng)”,。

  就報(bào)告內(nèi)容，聯(lián)合國前秘書長潘基文發(fā)表聲明說，“我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式一直推動(dòng)產(chǎn)生同等災(zāi)難性的氣候變化和不平等現(xiàn)象”,，新冠疫情促使大家反思現(xiàn)有體系,，而就體系改革“作出集體承諾時(shí)，解決社會(huì)中最富階層碳排放比例過高的問題必須成為關(guān)鍵優(yōu)先項(xiàng)”,。

  戈?duì)柾瑫r(shí)指出,，受疫情暴發(fā)以及“種族和社會(huì)公正需求上升”影響，“一年前覺得不可思議的政策現(xiàn)正開始實(shí)施”,。比如,，法國政府已出臺(tái)措施提高SUV稅率，新西蘭和英國蘇格蘭地區(qū)政府也開始以國民“幸福指數(shù)”評(píng)估治理成就,，而非僅以經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)為導(dǎo)向,。

  戈?duì)栒f，疫情期間商業(yè)旅行大幅減少,，各國可借機(jī)推動(dòng)對(duì)商務(wù)艙,、私人飛機(jī)和航班常客額外征稅,。英國民間環(huán)境保護(hù)組織呼吁政府出臺(tái)這類政策,，所獲稅收可用于改善醫(yī)療教育、公共交通和數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,，便于窮人適應(yīng)低碳生活方式,。政府也可利用抗疫援助資金推進(jìn)低耗能房屋改造工程，既有利減排,，還可改善貧困群體生活,、創(chuàng)造就業(yè)。（沈敏）（新華社專特稿）