習近平總書記強調,要樹牢造福人民的政績觀,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持高質量發(fā)展,不搞貪大求洋,、盲目蠻干,、嘩眾取寵;堅持出實招求實效,,不搞華而不實,、投機取巧、數據造假,;堅持打基礎利長遠,,不搞急功近利、竭澤而漁,、勞民傷財,。 作為“楓橋經驗”發(fā)源地,面對老齡化程度持續(xù)加深的市情,,浙江省諸暨市在敬老助老“愛心食堂”建設中堅持貫徹黨的群眾路線,,尊重群眾首創(chuàng),依靠群眾參與,,不搞勞民傷財一時熱鬧,,不搞急功近利造“盆景”,而是切實做到可持續(xù),、可推廣,、可復制,不僅解決了一大民生難點,,還改進了黨員干部作風,,提升了基層治理效能。 9月19日,,《新華每日電訊》頭版大篇幅刊發(fā)報道《“楓橋經驗”發(fā)源地:助老“食”事辦得實辦得“長”》,,聚焦我市“愛心食堂”,遍地開花的同時,,也實現了財力可負擔,、運營可持續(xù),、經驗可復制的實績實效。本網現予全文轉載,。 “楓橋經驗”發(fā)源地:助老“食”事辦得實辦得“長”
浙江諸暨“愛心食堂”建設如何做到“財力可負擔,、運營可持續(xù)、經驗可復制”
■新華社記者 方立新 黃海波
融媒體記者 何巍
60周歲以上老年人占常住人口23.8%,,高出全省平均水平3.2個百分點……老齡化程度持續(xù)加深,,如何優(yōu)化居家養(yǎng)老服務供給?誕生“楓橋經驗”的浙江省諸暨市,,尊重群眾首創(chuàng),,依靠群眾參與,從解決老人吃飯問題入手,,建設“財力可負擔,、運營可持續(xù)、經驗可復制”的“愛心食堂”,。
經過兩年探索,,這件讓老人吃上熱乎飯的“關鍵小事”,不斷迭代,、演進,,不斷撬動優(yōu)質養(yǎng)老資源下沉。目前,,愛心食堂已從最初的12家增加到217家,,覆蓋300多個村社,日均服務老人12000余人次,。越來越多老人在家門口吃上現成飯,,越來越多老人樂享舌尖上的幸福晚年。
好事辦“實”:
不設排名,,不唯數量
上午10點半,,距離愛心食堂開飯時間還有20分鐘,諸暨市東和鄉(xiāng)友誼村的老人們,,就陸陸續(xù)續(xù)坐到了愛心食堂的長條凳上,。在這里,老人們不僅能吃上現成的熱乎飯,,還能聚在一起拉拉家常,。
“以前中午我自己做飯,經常隨便對付一下,。在愛心食堂,,我們吃得又好又便宜,,這是一件好事善事,!”就餐老人王師才說。
諸暨市目前已有217家愛心食堂,覆蓋300多個村社,,每天為上萬名老人提供幸?!笆场惫狻3思芯筒?,對居住點較遠或行動不便的老人,,愛心食堂還送餐上門。
進入9月,,楓橋鎮(zhèn)永安社區(qū)的愛心食堂開始裝修了,。“其實我們兩年前就想建了,,但村社和村社的基礎不一樣,。”社區(qū)黨總支書記陳桂成說,,一是擔心經驗不足,,二是沒有把握做到長效運行,所以遲遲沒有動工,。
不過,,看著別的村社干得熱火朝天,陳桂成始終憋著一口氣,。他帶著社區(qū)兩委干部前后走訪了10多家愛心食堂,,一邊學一邊加緊籌備。
群眾的需求是促成愛心食堂落地的最大動力,。在年初的摸排中,,社區(qū)很多老人提出建設愛心食堂的想法。終于,,永安社區(qū)愛心食堂在今年正式開工,。
諸暨是“楓橋經驗”的發(fā)源地,60年來始終把黨的群眾路線奉為圭臬,。愛心食堂的誕生和推廣,,也是尊重群眾首創(chuàng),依靠群眾參與的結果,。
2021年5月,,暨陽街道侶東村率先利用黨員群眾鄉(xiāng)賢捐贈、用于村社民生項目的村級關愛基金開辦老年食堂,。相關部門走訪后認為,,侶東村從解決老人吃飯這件“關鍵小事”入手,為居家養(yǎng)老服務供給提供了新思路,。
此后,,諸暨市先后6次系統(tǒng)調研,,選擇留守老人多、村級組織強,、關愛基金有保障的12個村先行試點,。緊接著,以12個村為樣本,,通過自愿申報加上綜合考慮村社實際,,逐步推廣這項民生“食”事。
在一個自發(fā)形成的愛心食堂經驗分享群里,,各個村社負責人討論熱烈,。從飯菜質量,到運營體會,,再到暖心小事,,幾乎每天都在刷屏。
諸暨市委常委,、宣傳部長王孔羽說:“諸暨現有492個村社,,建設愛心食堂的積極性很高,但我們遵循成熟一個發(fā)展一個的原則,,不設排名,,不唯數量,有序推進,,確保每個食堂都建在老百姓所需之處,、想建之地?!?br />
好事辦“長”:
財政不包攬,,捐贈成主角
老年食堂、長者食堂,、社區(qū)飯?zhí)谩陙?,全國多地通過開設公益性食堂以解決居家養(yǎng)老,尤其是農村居家養(yǎng)老群體的吃飯難題,,并在實踐中形成了多種模式,。
諸暨市立足于愛心食堂的可持續(xù)運營,因地制宜探索出“個人出一點,、政府補一點,、基金捐一點、志愿幫一點”的可持續(xù)模式,,多元參與,,避免財政大包大攬。
紅燒肉,、西施豆腐,、肉末蒸蛋……輾轉每一家愛心食堂,,門口顯眼處除了張貼當日菜單,還有收費標準:90周歲及以上每餐4元,,80到89周歲每餐5元,70到79周歲每餐6元,,70周歲以下由村社根據成本價自行定價,。
截至目前,諸暨市平均每家愛心食堂每月收到個人繳費4600多元,,財政補助6900元,,而村級關愛基金和志愿力量的支持則超過了9000元。
一蔬一飯牽人心,,三餐四季皆溫情,。今年年初,諸暨市融媒體中心在社交媒體推送溫情短片《吃飯大事》,,鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語戳中返鄉(xiāng)過年的諸暨人的淚點,。一抹抹鄉(xiāng)愁,融進關愛基金賬本上一筆筆捐贈,。
黨員帶頭捐,、群眾互助捐、鄉(xiāng)賢愛心捐,,總規(guī)模超2.3億元的諸暨村級關愛基金,,給足了愛心食堂滿滿的“安全感”。
在諸暨,,關愛基金和愛心食堂的“雙向奔赴”還在繼續(xù):大唐街道路西社區(qū)愛心食堂開業(yè)半天就收獲50余家企業(yè)超百萬元捐款,;暨南街道新南村愛心食堂6張A4紙注明了200多項愛心捐贈;山下湖鎮(zhèn)新長樂村的直播青年成立愛心食堂專項運營基金……
璜山鎮(zhèn)徐家塢村村民徐菊英,,本是當地小有名氣的家宴主廚,。自從村里的愛心食堂成立后,每月9日,、10日,,她都會放下手頭的工作,早早趕到愛心食堂“值班”,。像徐菊英這樣的義工,,徐家塢村總共有60位。
“廚師和管理人員工資是愛心食堂的一大筆開銷,,為此,,村兩委希望通過招募志愿者來減少開支?!毙旒覊]村黨總支書記徐國富說,,招募倡議書一張貼,,報名者絡繹不絕,短時間內就解決了用人問題,。
如今,,諸暨市每家愛心食堂都擁有專屬的志愿者隊伍,“公益五姐妹”“馬小二”“紅色村嫂”“鴻云燕”等志愿者明星品牌,,更是頻頻亮相微信朋友圈,。
走進安華鎮(zhèn)豐江周村愛心食堂,68歲的周春樹正和老伙計們聊著天,。在這里,,他是就餐的老人。在不遠處的制糖工廠,,他是掌握古法熬糖手藝的老師傅,。
2022年,豐江周村成立“甜蜜豐江”共富工坊,,吸納低齡老人共同經營這項甜蜜事業(yè),。到目前為止,共富工坊讓每位低齡老人增收1.6萬元,,村集體收入增加了15萬元,。“我們把集體收益的一部分劃撥到愛心食堂,,助力它的長效運營,。”豐江周村黨總支書記周閣法說,。
著眼于培養(yǎng)愛心食堂造血功能的基層創(chuàng)新,,不止豐江周村的“以老養(yǎng)老”。浬浦鎮(zhèn)白杜塢村對村內果園,、菜園,、農場、魚塘等進行分類整理,,動員黨員,、鄉(xiāng)賢、志愿者認領,,收入按比例劃歸愛心食堂,;五泄鎮(zhèn)西皇村利用優(yōu)勢資源開辦研學基地,為愛心食堂拓寬資金來源,;東白湖鎮(zhèn)斯宅村利用愛心食堂推出“采茶季便民晚餐”,,既方便茶農就餐,又增加愛心食堂收入。
好事辦“巧”:
一把鑰匙開多把鎖
2021年11月,,浣東街道盛兆塢三村愛心食堂開業(yè),,60多位老人成為食堂的常客,;2022年初,,盛兆塢三村在愛心食堂旁的老年活動室新增茶具、棋牌桌,、空調,、大屏幕電視;隨后,,根據老人的意愿,將愛心食堂前的籃球場打造成門球場,;不久前,,村里新增了醫(yī)療服務點,定期為老人測量血壓,、血糖,,提供健康咨詢。
7月15日,,在東白湖鎮(zhèn)殿南村愛心食堂內,,老人們圍坐在圓桌旁,一邊品嘗軟糯香甜的糕點和水果,,一邊欣賞戲劇協(xié)會帶來的精彩表演,。聽到入迷處,好幾位老人樂得合不攏嘴,。
這天是殿南村為70周歲以上且7月出生的老人們過集體生日,,愛心食堂特意準備了老人喜歡的飯菜、蛋糕以及小禮品,。殿南村黨總支書記斯永燦笑著說,,村里的老人也學會了“炫富”——“炫”愛心食堂的菜品質量,“炫”志愿者的服務水平,,“炫”子女們又續(xù)了一年的餐費,。
以愛心食堂為中心,疊加多種養(yǎng)老服務場景,,諸暨已建成了80多個集老人就餐,、醫(yī)療健康、文化娛樂,、志愿便民于一體的“養(yǎng)老綜合體”,,不斷撬動優(yōu)質養(yǎng)老資源下沉。
愛心食堂不僅打開了老人的味蕾,,也拉近了干群距離,。
8月1日,,東和鄉(xiāng)大林村村民宣水平一早來到諸暨市殘聯(lián),裝上了心心念念的義肢,?!拔以趷坌氖程门悴蜁r得知,宣水平老人想裝義肢,,卻礙于經濟原因遲遲未能實現,,于是我第一時間幫著代辦了?!贝罅执羼v村干部陳潔說,,由于年度免費義肢申領時間已過,她和鄉(xiāng)殘聯(lián)工作人員多次與市里溝通,,終于爭取到了一個名額,。
今年3月,東和鄉(xiāng)率先推出干部陪送餐制度,,每月從村兩委,、駐村指導員等隊伍中抽調人員,赴愛心食堂參加陪送餐服務,。鄉(xiāng)里還成立了工作組,,專門負責需求的落實。
眼下,,陪送餐制度在諸暨全市有序推廣,。從碰到問題找干部,到干部下沉聽意見,,一次次送餐,、陪餐,摸清了需求,,送去了溫暖,,收獲了民心,改進了作風,。借助這項制度,,有的老人安上了免費義肢,有的老人買到了適用的胰島素,,還有的老人申領了新輪椅,。
姚江鎮(zhèn)江藻社區(qū)是諸暨最大的農村社區(qū),700平方米的愛心食堂也正在裝修,,建成后可滿足200多位老人的就餐需求,。為了擴展愛心食堂的內部空間,食堂外墻與周邊10多戶村民的住宅外墻間距不到30厘米。
社區(qū)黨總支書記金國中擔心住戶有意見:“在農村蓋房子,,鄰里之間怎么也得隔個兩三米,,結果沒有一戶人家有怨言?!?br />
“建愛心食堂是善事,,我們老了也有這個需求,怎么會反對,?”江藻社區(qū)一位村民說,。
“作為‘楓橋經驗’發(fā)源地,我們建設愛心食堂堅持問需于民,、因需而建,,確保好事辦好、實事辦實,。以愛心食堂建設運營為抓手,,助推黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀,不斷促進基層善治,?!苯B興市委常委,、諸暨市委書記沈志江表示,。