■融媒體記者 趙仙芳 特約記者 祝亦婷

  五美村位于浬浦鎮(zhèn)東南部,，正如村名一樣,，“山美”“水美”“路美”“人美”“環(huán)境美”，自然風(fēng)光秀麗,，礦藏資源豐富,。2024年，村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計可達(dá)300萬元,，比上年度增長50%,。而丁旺軍則是帶領(lǐng)五美村實現(xiàn)村美民富的靈魂人物。


  農(nóng)村宅基地制度改革是推動鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)共同富裕的重要抓手,。但是，如何有效破題卻一直困擾著廣大農(nóng)村,。丁旺軍帶領(lǐng)五美村因地制宜,，大膽創(chuàng)新，進(jìn)行了先行探索,。

  五美村老舊閑置房較多,，不僅有安全隱患，也是很大的資源浪費,。如何把這些閑置農(nóng)房利用起來,，是丁旺軍一直在思索的問題。早在2018年,，他就對村里的閑置農(nóng)房進(jìn)行了調(diào)查摸底,，發(fā)現(xiàn)總共有300多宗閑置農(nóng)房。2019年,，他就開始謀劃土地全域整治,，試圖通過改革，激發(fā)閑置宅基地新活力,?！皠傞_始，想引入‘地票’,，但經(jīng)過詳細(xì)了解后,，發(fā)現(xiàn)‘地票’局限性較大。后來聽說農(nóng)村宅基地制度改革要開始了,，由于我們之前已經(jīng)做了一些探索,，開展了很多前期基礎(chǔ)工作，經(jīng)過一番爭取后獲得了試點名額,?！倍⊥娬f。

  2021年4月,，五美村成為我市農(nóng)村宅基地制度改革首批三個試點村之一,。2022年3月，村里正式啟動改革,，探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的實現(xiàn)形式,，創(chuàng)造性地設(shè)計集體權(quán)票,、保障權(quán)票、保留權(quán)票“三權(quán)三票”的制度體系，不僅創(chuàng)出了第一張集體權(quán)票等五項“全國第一”,，更重要的是,，在實現(xiàn)集體、個人,、社會三方效益共享,，解決了一批因住房確權(quán)難造成的歷史遺留問題的同時，激活了鄉(xiāng)村“沉睡經(jīng)濟(jì)”,。

  截至目前,，五美村已累計拍賣“集體權(quán)票”700多萬元，實現(xiàn)村集體凈增收300萬元左右,，累計已為90多戶村民發(fā)放保底收益1300萬元,。同時也為村民在創(chuàng)業(yè)等資金周轉(zhuǎn)方面提供了更多便利。


  “人人有房住，人人住好房”是丁旺軍在宅改初始對村民許下的承諾,。作為一名退伍軍人,，他言出必行、行必有果,。圍繞“千萬工程”的精神指引,，他整天思考著“居有所優(yōu)”的思路，為此特邀省市專家編制村莊規(guī)劃方案,，科學(xué)劃分功能分區(qū)布局,，拆除危舊老房，落實安置地塊,。

  2023年,，在丁旺軍和村“兩委”的規(guī)劃下，五美村啟動“浙派民居安置房項目”,，擬統(tǒng)一新建13幢26戶排屋,，優(yōu)先供給住房困難群體，同時成功申請省級美麗宜居示范村,，努力描繪農(nóng)民安居,、鄉(xiāng)村宜居、共富優(yōu)居“新圖景”,。

  “安置房規(guī)劃為聯(lián)體排屋,，一幢兩戶，將優(yōu)先供給村里持有保障權(quán)票的村民,?！倍⊥娬f。目前,，項目土地已平整完畢,，接下來就可以放樣,、動工，爭取年底打好地基,，明年8月竣工,。

  在丁旺軍心中，群眾利益是第一位的,。比如閑置的宅基地回收后,，復(fù)墾成水田有利于提高農(nóng)田的生產(chǎn)力和效益，從長遠(yuǎn)來看,，村民能獲得更好的收益,，因此，他把回收來的宅基地大部分都復(fù)墾成水田,。目前,，復(fù)墾的8畝水田都種上了水稻，其中一半由種糧大戶承包,，為村集體增收,，一半由村里自種，供給村愛心食堂,?！敖衲昵锾齑筘S收，畝產(chǎn)大概有八九百斤,，夠愛心食堂的老人們吃上好一段時間了,。”丁旺軍說,。


  丁旺軍曾服役于上海武警總隊，退伍后便投身家鄉(xiāng)建設(shè),。他從2011年開始擔(dān)任五美村村主任,，2020年開始擔(dān)任村黨總支書記。

  五美村沒有突出的區(qū)位優(yōu)勢,，也不具備現(xiàn)成的工業(yè)基礎(chǔ),，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須另辟蹊徑。早在2014年,，在和村“兩委”會充分協(xié)商后,，丁旺軍就大力推動香榧育苗基地建設(shè)，讓香榧成為“致富樹”“搖錢樹”,。在黨員,、干部、村民的合力推動下，一個占地130畝,，集新品種選育,、新技術(shù)應(yīng)用示范、工廠化容器苗,、觀賞休閑于一體的香榧良種容器苗培育中心基地最終順利建成,。香榧容器苗年產(chǎn)達(dá)120萬株，年產(chǎn)值達(dá)1200萬元,，既為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了路徑,，也有效解決了部分村民就業(yè)難的問題，真正實現(xiàn)雙贏,。

  丁旺軍常說,，“村莊要發(fā)展，一定要有產(chǎn)業(yè)來支撐,?！睘榇耍汛謇锪阈峭恋剡B點成片,，打包進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，招引優(yōu)質(zhì)項目落地。去年,，村里與浙江綠楓農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司達(dá)成合作意向,，流轉(zhuǎn)山林1100余畝,，成功引進(jìn)五美林藥種植基地項目,，發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)。如今,，項目投產(chǎn)已一年多,，讓村里留守婦女和老人實現(xiàn)了“在家門口”就業(yè)，預(yù)計全村可年增家庭收入約100萬元,，加速實現(xiàn)了強(qiáng)村富民,。

  空談?wù)`事，實干興村,。丁旺軍是這樣說的,，也是這樣做的，他身先士卒,，扎扎實實做好各項村內(nèi)工作,，真正是人人稱道的“好書記”。

  丁旺軍,，1979年12月出生,，浬浦鎮(zhèn)五美村黨總支書記、村委會主任，曾獲諸暨市十佳村主任,、諸暨市“十大優(yōu)秀退役軍人”,、諸暨市十大聚力攻堅突出貢獻(xiàn)個人、“最美諸暨人”等榮譽,。